Прошу дать разъяснения о возможности применения коэффициента 1,15 согласно п.п. 4.3.2 МДС 81-37.2004 и 4.9
Проектный институт считает применение данного коэффициента в локальных сметах на монтаж маслопроводов турбины необоснованным, так как:
- маслопроводы, строящейся Ленинградской АЭС-2, Белорусской АЭС имеют, в соответствии с проектными данными, следующий состав по материалу трубопроводов: из общего объема труб в чертежах по маслопроводам 85 % составляют трубы из нержавеющей стали, 15 % - из углеродистой стали;
- раздел 3 Сборника № 13 разработан специально для оценки монтажа маслопроводов АЭС;
- расценка является комплексной и усреднена по диаметру и материалам маслопроводов.
Со своей стороны правомерность применения данного коэффициента мы обосновываем п. 4.3.2
В наименовании расценки и в Технической части к соответствующим разделам не указан материал, из которого выполнены маслопроводы. Согласно п. 4.3.2.
Обоснованность ссылки на абз. 1 п. 4.3.2.
В ресурсную часть расценки включены следующие сварочные материалы:
Сварочные материалы к расценкам ФЕРм 13-05-020-1
| Расценка | Электроды | Сварочная проволока |
| Наименование | Наименование | |
| ФЕРм 13-05-020-1 | УОНИ13/55 МР-3 | СВ08Г2С |
Согласно положению ПНАЭ Г-7-009-89 «Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварка и наплавка» (раздел 2 «Сварочные материалы», таблица 1), указанные сварочные
материалы применяются для сварки материалов перлитного класса и не используются для сварки сталей аустенитного класса (табл. 3. ПНАЭ Г-7-009-89).
Дополнительно хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что маслопроводы из нержавеющей стали применены впервые в проекте АЭС-2006 с реактором ВВР-1200. Аналогичные конструктивы для атомных станций более ранних проектов были изготовлены из углеродистой стали. В качестве примера можно привести маслопроводы ТА 13,14 энергоблока № 5 Нововоронежской АЭС, которые изготовлены согласно ОСТ 34-42-660-84 и 34-10.766 (см. п. 6 Общие указания), а также спецификации блоков трубопроводов изоляционного и турбинного масла энергоблока № 5 НВ АЭС.
Также срок службы данных трубопроводов на строящихся ЛАЭС и НВ АЭС составляет 50 лет (табл. 2 - техническая характеристика), в то время как на энергоблоке № 5 НВ АЭС - 30 лет (см. п. 12 Общие указания). Следовательно, на момент разработки расценок Сборника ФЕРм 13, подавляющее большинство маслопроводов АЭС были выполнены из углеродистой стали (расценка ФЕРм 13-05-020-1).
Кроме того, схожие по конструктивным особенностям трубопроводы тепловых электростанций, согласно п. 5.4.1. РД 34.1507-93 (РТМ-1с-93) и п. 7.4.1. РД 153-034.1-003-1 (РТМ-1c) «Сварка, термообработка и контроль трубных систем котлов и трубопроводов при монтаже и ремонте энергетического оборудования», изготовлены из углеродистой стали. При этом трудозатраты по аналогичной расценке примерно одинаковые (ТЕРм 12-17-002-1 - 430 чел. час/тонна; ФЕРм 13-05-020-1 - 382 чел. час/тонна).
Исходя, из вышеприведенных фактов, считаем, что в расценке ФЕРм 13-05-020-1 отражена технология монтажа маслопроводов из углеродистой стали. В том случае когда по проекту, приходится монтировать конструкции из нержавеющей стали, к расценке ФЕРм 13-05-020-1 необходимо применять коэффициент 1,15 согласно п.п. 4.3.2
Ответ
При применении нормативов сметно-нормативной базы 2001 года необходимо руководствоваться положениями «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)»
Указания включены в Федеральный реестр нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением федерального бюджета, в связи с чем, являются действующим, в настоящее время, документом.
Согласно пункту 4.3.2 Указаний:
«В тех случаях, когда в технической характеристике оборудования не указан материал, из которого оно изготовлено, в сборниках ФЕРм принято, что оборудование изготовлено из углеродистой стали или серого чугуна. Для оборудования, изготовленного из других материалов, покрытого специальной антикоррозионной защитой, или с нанесенной тепловой изоляцией, затраты должны определяться в соответствии с указаниями, содержащимися в соответствующих сборниках ФЕРм».
В расценке ФЕРм 13-05-020-1 «Маслопроводы турбин и генераторов» Сборника на монтаж оборудования № 13 «Оборудование атомных электрических станций» не приводится техническая характеристика маслопровода, т.е. не указан материал, из чего следует, что маслопровод изготовлен из углеродистой стали. Следовательно, в Вашем случае, при монтаже маслопровода турбин и генераторов, изготовленного из нержавеющей стали, о чём свидетельствует марка стали 08Х18Н10Т, к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников, предусмотренных в составе единичной расценки, следует применять коэффициент 1,15.
Подтверждаем мнение подрядной организации о применении коэффициента на нержавеющую сталь к расценке ФЕРм 13-05-020-1 «Маслопроводы турбин и генераторов». Решение проектного института
о неприменении коэффициента К = 1,15 к нормам затрат труда и оплате труда рабочих-монтажников на монтаже маслопровода из нержавеющей стали является ошибочным.
