Задачу поставили урезать смету

Люди как в сказке живут...
Более того я могу сказать, что на таки торгах можно и в ФАС жаловаться (имеем опыт, знаем), только вряд ли вас кто то услышит....
Се молчу...

Владимир давайте не будем выдергивать из "документа" только то, что Вы хотите там увидеть, а будем читать его до конца:

Часть 1. Изыскания Глава 1. Топографо - геодезические изыскания
Характеристика природных категорий сложности для всех видов работ главы 1 (за исключением работ с иной характеристикой).
I категория. Местность равнинная открытая, с небольшим количеством мелких лощин, западин и бугров, с незначительным количеством крупных контуров.
II категория - а) равнинная местность со спокойным рельефом, заросшая редким лесом без подлеска или негустым кустарником;
б) открытая равнинная местность, пересеченная балками и оврагами, со значительным количеством западин, озер, лиманов, солончаков или с изолированными сопками и холмами;
в) открытая речная пойма, местами заболоченная с небольшим количеством проток, стариц и рукавов или открытое легкопроходимое болото, а также открытые участки с незначительной сетью каналов и дорог;
г) территория сельских населенных пунктов в равнинной местности с правильной планировкой и небольшим количеством садов и ягодников;
д) территории небольших промышленных и строительных площадок с редкой застройкой или незначительным количеством котлованов, отвалов и коммуникаций, с незначительной интенсивностью движения транспорта и механизмов.
III категория - а) равнинная местность, пересеченная балками и оврагами, заросшая лесом, местами с подлеском или густым кустарником;
б) всхолмленная местность с крупными формами рельефа, заросшая редким лесом без подлеска или негустым кустарником;
в) полузакрытое легкопроходимое болото;
г) открытое болото средней проходимости;
д) открытая всхолмленная местность, сильно пересеченная балками и оврагами, или с мелкими формами рельефа и значительной контурностью;
е) открытая горная местность с крупными формами рельефа;
ж) открытая заболоченная речная пойма с большим количеством стариц, проток и рукавов;
з) полузакрытая речная пойма с небольшим количеством стариц, проток и рукавов, местами заболоченная;
и) местность с мелкосопочным рельефом и большим количеством мелких контуров;
к) тундра с крупным несложным рельефом, местами заболоченная;
л) местность с песками, закрепленными травянистой растительностью, или с грядовым микрорельефом;
м) полузакрытые участки высокорослых культур с сетью оросительных каналов;
н) территории, занятые садами и виноградниками на равнине;
о) сельские населенные пункты со средней застроенностью и сложной конфигурацией планировки, а также небольшие города и поселки с правильной планировкой;
п) промышленные и строительные площадки со средней застроенностью или со средним количеством отвалов, терриконов, котлованов.
IV категория - а) всхолмленная местность, сильно пересеченная балками и оврагами, заросшая лесом с подлеском;
б) открытая горная местность со сложными формами рельефа или заросшая с простыми формами рельефа;
в) речная пойма, частично заросшая, заболоченная с большим количеством проток, рукавов и стариц;
г) озерная тундра с мелкохолмистым рельефом или заболоченная тундра;
д) открытое труднопроходимое болото;
е) бугристые пески, покрытие кустарниковой растительностью, или частично заселенные;
ж) таежная местность;
з) закрытые участки (многолетние насаждения) с густой сетью каналов;
и) сады и виноградники в горной местности;
к) населенные пункты с густой застройкой и сложной планировкой или с рассредоточенной застройкой в горной местности;
л) небольшие города и поселки со сложной планировкой во всхолмленной местности;
м) промышленные и строительные площадки с большой застроенностью или с большим количеством терриконов, котлованов, отвалов, с густой сетью коммуникаций, с интенсивным движением транспорта и механизмов;
н) карьеры открытой разработки полезных ископаемых, территории дражных полигонов.
V категория - а) горная местность, заросшая густым лесом, местами с подлеском или густым кустарником;
б) горная полузакрытая местность со сложным рельефом;
в) таежная заболоченная местность с буреломом;
г) труднопроходимое болото, полностью заросшее;
д) озерная заболоченная тундра с мелкохолмистым рельефом;
е) речная пойма, полностью заросшая, заболоченная, с большим количеством проток, стариц и рукавов;
ж) пустынные районы со сложным рельефом;
з) крупные промышленные города или небольшие города с бессистемной рассредоточенной застройкой среди садов и насаждений в горной местности;
и) крупные промышленные и строительные площадки в горной местности с большой застроенностью или изрытостью, с большим количеством коммуникаций, с интенсивным движением транспорта и механизмов;
к) залесенные участки местности с нарушенным рельефом подземными выработками;
л) многоуступные карьеры открытой разработки полезных ископаемых;
м) территории дражных полигонов в сильно залесенной местности.

***В сметной документации затраты на генподрядные услуги не предусматриваются. Нормативных документов по размеру генподрядных нет. При заключении договора строительного подряда между генподрядчиком и субподрядной организацией сторонами устанавливается размер отчислений за услуги генподрядчика, в зависимости от объема и качества этих услуг.
В настоящее время порядок представления услуг и их оплата определяется сторонами в особых условиях к договору субподряда. Причем стороны должны расценить все виды представляемых генподрядчиком услуг. Субподрядчик ежемесячно по отдельным счетам производит отчисления генподрядчику установленные платежи. Причем эти платежи в формы КС-2 и КС-3 не включаются.
Существовавшие до рыночных отношений фиксированные ежемесячные отчисления генподрядных услуг (1-4%), Госстроем России отменены
Навязывание в договоре субподряда генподрядчиком оплачивать генподрядные услуги в пределах произвольной величины процентов от сметной стоимости работ, выполняемых субподрядчиком (от 5 до 10%), без расшифровки их стоимости является скрытым видом «поборов».

Источнок информации: КООРДИНАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ И СМЕТНОМУ НОРМИРОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
КОНСУЛЬТАЦИИ И РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ№ 4 (36) 2004


Терра, вам, как всегда, не хватает усидчивости и быть внимательнее .. Ну полистайте документацию, почитайте...

Даже есть статья О.А.Беляева, К. ю. н., доцента кафедры макро- и микроэкономики Российско-немецкой высшей школы управления Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, ведущего научного сотрудника
Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, специалиста
в области корпоративного и договорного права.

Вот, что он пишет в своей статье, под незатейливым названием
"За что взимается "генподрядный процент"?

Долгое время в нашей стране существует интересная практика оплаты услуг генерального подряда субподрядчиком - "генподрядный процент", или "генподрядная наценка". Многие субподрядные договоры устанавливают такой платеж, как правило, в одной из двух форм: путем перечисления денежных средств на счет генерального подрядчика либо путем зачета стоимости услуг генерального подряда в счет оплаты работы субподрядчика (это более распространенный вариант). Но в этом случае в бухгалтерском учете обоих контрагентов (и субподрядчика, и генподрядчика) должна отражаться операция по зачету встречных договорных обязательств (ст. 410 ГК РФ). Безусловно, условие об оплате услуг генерального подряда должно включаться в субподрядные договоры не автоматически, как это, к сожалению, обычно бывает, а только если для этого есть конкретные основания.
Сегодня в нашей стране продолжает действовать Положение о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утв. Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 3 июля 1988 г. N 132/109, регламентирующее как основания взыскания, так и размеры генподрядного процента.
Генподрядный процент призван компенсировать затраты на конкретные услуги, которые генеральный подрядчик оказывает субподрядчику. К таким затратам относятся: административно-хозяйственные расходы генерального подрядчика, связанные с обеспечением технической документацией и координацией работ, выполняемых субподрядчиком, приемкой работ от субподрядчика и сдачей заказчику работ, выполненных субподрядчиком, разрешением вопросов материально-технического снабжения; затраты по обеспечению пожарно-сторожевой охраны, осуществлению мероприятий по технике безопасности и охране труда, обеспечению субподрядчика нетитульными временными зданиями и сооружениями, оказанию дополнительной медицинской помощи.
Субподрядчик ежемесячно по отдельным счетам производит соответствующие отчисления генеральному подрядчику в процентах к сметной стоимости выполненных субподрядчиком строительно-монтажных работ. Размер процентного отчисления устанавливается в зависимости от вида работ и составляет в разных случаях от 1 до 4%.
Есть случаи, когда особо ретивые генеральные подрядчики не только взыскивают со своих субподрядчиков по 10, а то и по 15% генподрядной наценки, но и умудряются получать генподрядный процент с заказчиков! Например, вознаграждение генподрядчика составляет 100 руб., в процессе переговоров по заключению генподрядного и субподрядных договоров он озвучивает в своей интерпретации "сказку" о генподрядной наценке. В итоге в договоре появляется новая строка доходов генерального подрядчика: 10 - 15% он получит дополнительно со своего заказчика и такой же процент заберет из суммы вознаграждения каждого своего субподрядчика.
Безусловно, генподрядный процент может быть обоснован, но... взыскивать его допустимо лишь с субподрядчиков, а не с заказчиков в разумных пределах и при условии фактически оказанных генеральным подрядчиком услуг. Автоматическое применение генподрядного процента уже привело к тому, что зачастую субподрядчики называют его "откатом" за заключение договора.
Альтернативой генподрядному проценту является практика включения в субподрядный договор коэффициента договорного снижения цены, за которым, конечно, скрывается тот же генподрядный процент. В таком случае по окончании договора производится расчет окончательной цены с применением понижающего коэффициента. Окончательная (итоговая, скорректированная) цена, отличающаяся от первоначально согласованной в договоре, не считается изменением договорного условия о цене. Напротив, она свидетельствует о надлежащем исполнении договора, так как применение понижающего коэффициента направлено на соблюдение договорных условий <6>.

Мне как-то все равно повлияет на Вас что-то или нет. Это Ваши проблемы. Но хоть удивляться Вы не разучились.     По существу пост или нет-решать не Вам. Вам не по существу, а другому самый раз. Я таких споров не приеммлю. Если так считаете, то на примерах, пожалуйста, а то получается-клевета. Вы не истина в последней инстанции, а такой же виртуальный собеседник, правила Вам не устанавливать. Уже говорила, что каждый правомочен высказывать свое мнение, конечно желательно исходя из своего сметного опыта. Но иногда просто логика дает неплохие результаты. И если Вам не приходилось сталкиваться с такими случаями генподряда, слава богу.     И я не язвлю, а говорю что думаю  :P И документ об отмене назовите. Горячкин его привел? А так-это просто Ваши с ним словеса.

Мы говорим об отмене, значит должен быть официальный документ. Конечно не довод, Горячкин, человек в сметном деле, безусловно грамотный и на конференции сметчиков присутствуют люди неглупые, ну и что? Я могу с удовольствием их послушать, принять к сведению, с кем-то обсудить, поинтересоваться правдивостью информации и только. Для меня это только информация на будущее, если понадобится, то знаю в каком направлении искать. Но отстаивать что-то я не буду на основании того, что где-то кто-то сказал. Меня просто не поймут и
Горячкина даже сейчас не все сметчики знают, фамилия его в бюджете никакого веса не имеет, а на конференции присутствуют сметчики разной квалификации. Для меня аргументом является официальный документ с номерами, датами и подписями, а не просто слова. Вам по работе не приходилось готовить документы к судам? Как там отнесутся к Вашим словам ничем не подтвержденным
Супер. Вы назвали его отмененным, вот сами и ищите доказательства своим словам.
Я давно заметила, что мы с Вами по году рождения где-то очень близко

 эк, как вас задело))))

Однако ж опять понаписали  в уже привычной манере "извращённого" вида и не по сути. "Тёмная" вы личность и в профессиональном смысле (нужно изучать документацию не только текущую, а и стараться быть в курсе о прошлой, так как показывает время, что специалистам приходится всё же иногда обращаться к первоисточникам и возраст тут никогда никакого отношения не может иметь , это лишь профессиональный подход к своей работе)  и в человечном - всегда от вас негатив)))
Горячкин не один сборник корректировал именно для бюджета и о его знаменитости не вам судить, он профессионал и дока в своём деле  - вам-то это 100% не грозит с таким невниманием.
Удачного времяпрепровождения, но это мой последний для ВАС ответ, так как именно вы мне не интересны ни для общения, ни для обмена профессиональной информацией.)