Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда в технологии которых сварка стальных труб

Марина, не только теперь, но и раньше (если трубопровод у Вас из нержавейки на сварке)

5.4 При применении отдельных сметных норм следует учитывать следующие положения:
- при применении сметных норм на работы, в технологии производства которых учтена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб,
листового металла, закладных деталей и др. металлоизделий из нержавеющий стали, к нормам затрат труда рабочих применяется коэффициент 1,15.

Это означает, что если вы применяете расценку, которая рассчитана на сварку металлоконструкций из углеродистой стали применительно к сварке конструкций из стали 12Х18Н10Т, то в этом случае к нормам затрат применяется коэффициент 1,15. И больше ни при каких условиях.

Так было и до введения новой методики, согласно МДС 35.

Это означает, что если вы применяете расценку, которая рассчитана на  сварку металлоконструкций из углеродистой стали применительно к сварке  конструкций из стали 12Х18Н10Т, то в этом случае к нормам затрат  применяется коэффициент 1,15. И больше ни при каких условиях. - где об этом прописано в этом пункте 5.4 При применении отдельных сметных норм следует учитывать следующие положения:
- при применении сметных норм на работы, в технологии производства  которых учтена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб,
листового металла, закладных деталей и др. металлоизделий из  нержавеющий стали, к нормам затрат труда рабочих применяется коэффициент  1,15.

Марина, Вы не верно ставите ударение в предложении, судя по всему.
В этом пункте имеются ввиду металлоконструкции из нержавейки, металлопрокат из нержавейки, стальные трубы из нержавейки, листовой прокат из нержавейки и т.п. А Вы видите и читаете только "металлоизделия из нержавеющей стали" (имхо).

Методика от 29.12.2016 №1028/пр предназначена для определения смет ресурсным методом (поправьте, если я не прав). Вы ресурсным методом считаете сметы? Круто, если так...
Для базисно-индексного метода "разработали" Методику от 9.02.2017 №81/пр. Там тоже самое относительно вашего вопроса.

P.S. Если вы все равно сомневаетесь, то могу сказать одно (опять имхо): в новых методических рекомендациях (и в тех и в других) абсолютно и принципиально ничего нового не введено, наоборот некоторые моменты упущены (забыты, исключены)!!! Так что ничего не поменялось относительно коэффициента 1,15 на нерж.сталь))
И вообще, может кто слышал уже, что Ассоциация строителей России направила запрос в Минюст о лигитимности новых приказов Минстроя в сфере ценообразования, так как они все подписаны Зам.министра, а по Положению Минстроя такие нормативные документы федерального значения подписывать должен минимум сам Министр или Врио министра. Кто что скажет?