Коэффициент изменения массы оборудования при монтаже технологических труб-ов

Добрый день! В связи с выходом письма Главгосэкспертизы №01-01-17/4638-ИЛ от 22.03.2018г. заказчики исключают из сметных расчетов коэффициент изменения массы оборудования при монтаже технологических трубопроводов. С другой стороны, в разъяснениях по сметным вопросам «Союза инженеров-сметчиков» отмечалось, что решение о нераспространении на расценки Сборника 12м «Технологические трубопроводы» коэффициентов при изменении массы оборудования более, чем на 10 %, принятое сотрудниками Главгосэкспертизы, приводит к нарушению единой методологии ценообразования в строительстве (ссылаясь на пункт 7.8 «Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы», утвержденные приказом Минстроя России от 09.02.2017 №81/пр.). Однако заказчики утверждают, что для них приоритетным является письмо Главгосэкспертизы. Как можно доказать заказчикам их неправоту в данном вопросе?

P.S. Может ли Письмо Минстроя РФ № 45994-ОГ/09 от 15.10.2018 (подведомственным учреждением которого является ФАУ «Главгосэкспертиза России»), в котором сказано, что «письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, и содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера» являться основанием для доказательства неправоты заказчиков в вопросе неприменения коэффициентов изменения массы оборудования при монтаже технологических трубопроводов?