Тендерный коэффициент при УСН, казначейство считает по своему

Помогите кто-чем может, в данный момент у нас проходит проверка казначейства, подрядчик на УСН выиграл аукцион со снижение в 11 %, как полагается, в смете применен понижающий коэффициент, он рассчитан с учетом УСН, но позиция казначейства такова, что коэффициент этот рассчитан неверно, единственно верный по их мнению это коэффициент  0.89 и никак иначе, доводы о том, что смету контракта необходимо привести в соответствие с отыгранной ценой они игнорируют, система налогообложения их не волнует, ссылаются на 44 ФЗ, но в законе нет порядка определения снижения стоимости. Коэффициент пересчета - это не процент снижения   , может кто-то с таким сталкивался или есть какие-то официальные разъяснения?