Расчеты за временные здания и сооружения

Скрытый текст

ПИСЬМО N 2486-СМ/08 от 2 февраля 2009 года [О расчетах за временные здания и сооружения] Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее. В соответствии с пунктом 4.84 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-35.2004) расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме - в соответствии с договорными условиями. Порядок расчета за временные здания и сооружения согласно пункту 3.3 "Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений" (ГСН 81-05-01-2001), установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания строительства. При этом действующими нормативными документами МДС 81-35.2004 и ГСН 81-05-01-2001 не предусмотрен фиксированный размер возвратных сумм от реализации материалов за разборку титульных временных зданий и сооружений. Учитывая изложенное, Минрегион России сообщает, что требование об удержании возвратных сумм в размере 15% от стоимости титульных временных зданий и сооружений, не предусмотренных договором подряда, является необоснованным. Директор Департамента регулирования градостроительной деятельности С.Н.Малышев

Благодарю Вас за информативный ответ! Получается, что если у нас в своднике включены 3,8% на титульные ВЗиС, в ПОСе обоснованы по всем объектам временные подъездные дороги за пределами строительной площадке, к договору по твердой цене нет смет на них и даже нет нормы на титульные, а по факту на части объектов всё-таки пришлось делать эти дороги, то мы в пролете с оплатой?

К договору приложены сметы на СМР и ПНР (Главы 2 и 9 сводника соответственно). А в Главе 8 учтена только норма на титульные ВЗиС (причем в договорную цену она не включена), а сметы на наши нетитульные временные дороги отсутствуют в сметной документации (соответственно и в Главе 8 сводника и в договоре эти работы не учтены). В общем-то, титульные ВЗиС мы и не делаем, поэтому в договор норма и не включена. А по нашим дорогам получается, что в сметной документации и договоре упущены затраты. И допработами не назовешь (сверх договора не попросить оплату) - в проекте (технической документации) есть; и в норму по ВЗиС не впишешь, так как нетитульные; в непредвиденные учесть при твердой цене договора тоже не пойдет... что с этими дорогами теперь делать - не понятно просто подарить заказчику?  

Ирина, дело в том, что у нас гос.программа (федеральный бюджет) и для увеличения стоимости должны быть допработы. А если есть в проекте, то уже не допработы (ст.743 ГК РФ) и заказчик не пойдет на доплату, так как экономит государственные деньги - сейчас с этим всё строго: КРУ проверяет. И если мы какие-то работы не выполнили в проектном объеме, на который подписан договор, т.е. по рабочке были корректировки работ, то заказчик не оплачивает по твердой цене...даже так, вот.. договор-договором, а бюджет-бюджетом. Одна надежда, что согласится на перераспределение средств в пределах договорной цены.

Цитата
Татьяна пишет: Одна надежда, что согласится на перераспределение средств в пределах договорной цены.

Татьяна, о возможности  перераспределения затрат в пределах твердой договорной цены есть официальное письмо Минстроя.

А письмо Росстата от 31.05.2005 N 01-02-9/381 "О порядке применения и  заполнения унифицированных форм первичной учетной документации N КС-2,  КС-3 и КС-11" действующее? И как оно коррелирует с возможностью перераспределения средств в пределах договорной цены? Зачем что-то перераспределять, если можно закрыть по договору вне зависимости от изменения видов и объемов работ и затрат? Невыполненные работы провести с нулевым объемом и по договорной стоимости, выполненные новые работы провести с фактическим объемом и с нулевой стоимостью, остальные работы - по фактическим объемам и по договорной стоимости. И проблем нет....  

Цитата
Татьяна пишет: Т.е., фундамент выполнили, как и требовалось, но залили 3 куба бетона по рабочке вместо 5 по проекту (по договору), и за 2 куба бетона нам не заплатят?

Татьяна, Вы ведь в акте (даже по письму Росстата от 31.05.2005 N 01-02-9/381) поставите фактически выполненный объем работ. Какой же заказчик будет платить за невыполненные работы (несмотря на твердую цену)?  Несмотря на все статьи ГК. Вы же сэкономили не за счет каких-то прогрессивных решений, а, банально, из-за ошибок в проекте. Сами же это понимаете - КРУ и прочее. Так что, перераспределение затрат - самый безопасный выход.

Цитата
Татьяна пишет: применить в КС-2 перед НДС повышающий коэффициент - до договорной стоимости сметы.

Татьяна, попробуйте, потом расскажите на форуме, что из этого получилось.

В проектных сметах, прошедших экспертизу, применен понижающий коэффициент к базовой стоимости - где на итог, где на позиции. Этот коэффициент вообще не обоснован никакими нормативами - налицо нарушение сметных норм и МДС. После экспертизы при заключении договора новые сметы в соответствии с РД и с корректировкой всех ляпов не составлялись - ну не работает заказчик с исполнительными сметами. Вероятно, это делается умышлено: те виды работ, которые отсутствуют или заменились на другие по РД, он нам срезает при закрытии - не выполнили, а те, которые добавились по РД или при выполнении работ - не пропускает, потому что не проходило экспертизу. И в чем тут наша вина? Наша задача построить и не разориться, а задача заказчика, видимо, просто как можно меньше заплатить. В итоге срыв сроков строительства, потому что субподрядчики физически не могут строить за такие деньги, а потом с нас ещё и пени снимают за просрочки. Дело дошло уже до того, что генподрядчики разоряются, а не только субподрядчики. И чья в этом вина? Почему мы должны получить за фундамент 3 руб. вместо 5 руб, если он выполнен в соответствии с проектными решениями, на основании которых был сформирован договор?
А непредвиденные, согласно разъяснениям ФАУ ФССЦ, в составе твердой цены учитывают риски подрядной организации в связи с удорожанием материалов и услуг третьих лиц - стоимость работ не корректируется по новым ценообразующим факторам, цена твердая в течение всего периода строительства. При открытой стоимости эта корректировка производится с помощью текущих индексов, поэтому непредвиденные и не отдаются подрядчику. Изменение видов и объемов работ даже при открытой цене также производится с помощью дополнительных согласований с заказчиком.