у Вас реконструкция в чистом виде
формулировки из град кодекса, глава 1, статья 1:
...
13) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
если говорить про расценки ФЕР (т.е. локальные сметы), то новый 4-х этажный пристрой расценить как новое строительство (т.е. коэффициенты на реконструкцию не применяются), а на работы в существующем здании можно применить коэффициенты на реконструкцию. Были вопрос-ответ, если нужны будут - поищу
