ФЕР13-11-021 и ФЕР13-06-002, почему значительно отличаются?

Более высокая стоимость ФЕР13-06-002-01 обусловлена тем, что там заложено больше затрат на работу компрессоров и абразивных аппаратов, в то время как в ФЕР13-11-021-01 используются более мощные механизмы, которые соответственно снижают трудозатраты и как следствие стоимость работ.
Более правильной конечно будет расценка которую предлагает заказчик, но если вы сможете доказать, что у вас будут использоваться не такие мощные компрессоры, как в расценке, и соответственно ТЗ и время обработки возрастет, то возможно получится применить и вашу расценку.Нет, Максимум что можно дополнительно посчитать это:
1.13.2. В ФЕР сборника 13 не учтены затраты на устройство и разборку лесов высотой более 4 м. Затраты на установку и разборку лесов высотой более 4 м надлежит определять следующим образом:

при установке и разборке инвентарных лесов внутри и снаружи строящихся зданий и сооружений (кроме аппаратов), а также на открытых площадках – по ФЕР сборника 8 «Конструкции из кирпича и блоков»;

при установке и разборке инвентарных лесов внутри аппаратов – по ФЕР сборника 13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии».

В случаях, когда установка и разборка инвентарных лесов не представляется возможной вследствие насыщенности технологического оборудования и технологических трубопроводов, затраты по установке и разборке неинвентарных лесов надлежит определять по ФЕРр сборника 69 «Прочие ремонтно-строительные работы».

Во всех случаях затраты на подвозку деталей наружных и внутренних лесов с центрального склада на объект (на приобъектный склад), а также на их отвозку с приобъектного склада на центральный склад строительной организации, либо на приобъектный склад другого объекта надлежит учитывать отдельно при составлении локальных смет на основе данных проекта организации строительства (ПОС).

Затраты на изготовление и установку опалубки и кружал при защите потолочных и сферических поверхностей определяются по ФЕР сборника 45 «Промышленные печи и трубы»