Расценка на защиту оборудования

Вопрос № 214 ; Дата ответа: 29.09.2010
ЦНИИ ЭУС – центральный научно- исследовательский институт экономики и управления в строительстве.
Вопрос: Добрый день! Подскажите пожалуйста! В сметном расчете на капитальный ремонт (отделочные работы) внутри здания производственного назначения учтен расход на укрытие пола и оборудования защитной полиэтиленовой пленкой (от загрязнения во время ремонтных работ) по расценке из ФЕР сборника №26. Объем данной работы большой. Заказчик требует исключить расценку, и утверждает, что укрытие защитной пленкой учтено в накладных расходах, прав ли заказчик?
Ответ: Здравствуйте! Приходится часто высказывать сожаления по поводу не полноты информации по применяемым нормативам в сметах, но видимо это уже стало традицией. Что много трудозатрат уйдет на то чтобы указать конкретную используемую норму (расценку)? Ведь сижу и роюсь в сборнике, т.к. слова, приведенные в вопросе: «по расценке из ФЕР сборника №26» дают повод к проведению изыскательской работе в сборнике № 26, а уж потом к «угадыванию» правильного ответа. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с производителем требуемых работ. При этом следует помнить, что капитальный ремонт осуществляют только по утвержденным проектам и сметам. Разработка проектно-сметной документации осуществляется на основе согласованного и утвержденного задания на проектирование капитального ремонта здания или сооружения. Сметы на капитальный ремонт составляются без проектов на основании описей работ в том случае, когда конструкции или оборудование зданий в процессе ремонта не заменяются и не усиливаются. Описи работ составляются отдельно по каждому зданию и сооружению с производством обмеров в натуре и с приведением формул подсчета по каждому виду работ с указанием помещения (этажа, пролета, цеха и др.). К описи работ должна быть приложена краткая пояснительная записка. В случае, если проектом предусмотрено производство ремонтно-строительных работ или реконструкции здания любого назначения и при этом сохраняются установленные сантехнические приборы (оборудование: раковины, мойки, унитазы и т.п.), а также элементы здания (строительные конструкции, изделия, детали, напольные покрытия, оконные и дверные заполнения и т.п.), мебель, инвентарь и технологическое оборудование, тогда и принимается решение о способе его сохранения. Решение должно быть отражено в проекте (ПОСе), доведено до сведения заказчика и согласовано с ним, если, согласно договору подряда, проектными работами занимается подрядная организация. Одним из возможных способов сохранности ранее установленных (существующих) сантехнических приборов, мебели, инвентаря и технологического оборудования является укрытие (обёртывание) полиэтиленовой пленкой. Затраты по производству указанной работы оплачиваются заказчиком с учетом стоимости пленки, техническая характеристика которой должна быть приведена в проекте, т.к. при составлении сметной документации на капитальный ремонт объектов жилищно-гражданского или производственного назначения применяются общие с капитальным строительством принципы сметного ценообразования. Сметная стоимость капитального ремонта каждого объекта определяется сметой (расцененной описью работ), которая составляется по установленным для капитального ремонта нормам, тарифам и расценкам и где учитываются прямые затраты, накладные расходы и сметная прибыль. Назначение накладных расходов ремонтно-строительных (строительно-монтажных) организаций, приведено в МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004). Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ (Приложение 4 указанных МДС) следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы. Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве приведен в приложении 6 указанных выше МДС, а их постатейная структура по элементам затрат с указанием их удельного веса приведена в приложении 8. После рассмотрения приведенных выше положений МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004), очевидно, что в нормативах накладных расходов не предусмотрены затраты на защиту от загрязнения установленных предметов убранства, мебели, оборудования, инвентаря и ряда элементов здания при производстве работ в период реконструкции или ремонта здания или сооружения. Использование в сметной документации норматива 26-01- 055-2 сборника №26 «Теплоизоляционные работы» возможно, т.к. он учитывает фактические затраты, производимые исполнителем по изоляции (укрытию) мебели, оборудования и элементов здания от загрязнения их при выполнении работ по ремонту здания. При этом следует отметить, что расход ресурсов на 100 м2 поверхности покрытия следующие: затраты труда рабочих-строителей 14,36 чел.-ч, а средний разряд работы 3,2 , расход полиэтиленовой пленки 115 м2 Данные расхода ресурсов по нормативу 26-01- 055-2 одинаковы и приведены для изданий Госстроя (2001-2004 г.) и Минрегиона (2009 г.). Возможность возврата материалов и их стоимость следует предусматривать в сметной документации согласно п. 4.12 МДС 81-35.2004. Желаю удачи! Л.Я.Подыниглазова