Обоснование НМЦК. 44 ФЗ Перевозка материалов как учитывается

Здравствуйте, мы подрядная организация, желающая принять участие в аукционе. Смущает такой вопрос: из аукциона в аукцион Заказчик в сметном расчёте не учитывает перевозку, ссылаясь в разъяснение " Сметные цены настоящего  сборника учитывают все расходы (отпускные цены, наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные, погрузочно-разгрузочные и заготовительно-складские расходы), связанные с доставкой материалов, изделий и конструкций от баз (складов) организаций-подрядчиков до приобъектного склада строительства". Опуская в тексте "или организаций-поставщиков" и "Транспортные затраты приняты из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 километров. При расчете транспортных затрат расходы по доставке материалов определены с учетом массы брутто."  Изначально, ближайший завод (единственный поставщик в регионе в котором происходит действие), производящий необходимый материал находится в 95км. от объекта. И вот тут я не могу понять, это "дурость", извините, прихоть заказчика закрывать на это глаза, т.к. на этапе аукциона подрядчик не известен и тем более, не известно где находится его склад.  Не обязан ли Заказчик мониторить ближайших поставщиков и основываясь на этом включать необходимое расстояние в сметный расчёт? Если я права, то на что то, кроме технической части можно сослаться? (и ответ: "не устраивает,не участвуйте" -не подходит, хочется довести до конца дело).