Затраты на строительство временной площадки

Добрый день!
Проектом предусматривается временный отвод земель для устройства  временной строительной площадки для для складирования строительных  материалов и конструкций, стоянки строительной техники; пост мойки колес  автотранспорта; производственно-бытовой блок зданий и сооружений. Место устройства строительной площадки расчищается бульдозером от  растительного грунта и прочего мусора. Покрытие строительной площадки устраивается из  щебня шлакового фракции 40-70 мм на основании из песка. По завершении  работ производится ее рекультивация. Заказчик предписывает замечание исключить работы по  устройству строительной площадки для временного складирования  материалов, как учтенные сметной нормой временных зданий и сооружений в  соответствии с п. 1.3 «Общие положения» и п. 7 приложения № 2 ГСН 81-05-01-2001. Но согласно ГСН 81-05-01-2001 п.1.6. В  сметных нормах на строительство титульных временных зданий и сооружений  не учитываются затраты на: отвод и подготовку территории для  строительства временных зданий и сооружений, в том числе осушение,  подсыпку или намыв, рекультивацию, восстановление условий  водопользования и расчистку от леса);  строительство временных перевалочных баз подрядчика в пунктах перегрузки строительных материалов и конструкций с  одного вида транспорта на другой, а также строительство перевалочных баз  подрядчика за пределами строительной площадки .  Насколько правомерно замечание Заказчика на исключение  затрат на подготовку территории и рекультивацию под временную  строительную площадку? Заказчик считает что данные затраты включены в % на временные здания и сооружения.