Нужен ли проект на капремонт -замена окон и дверей

Конечно нужен, Кто решит какие окна нужно гост и прочее, сметчик считает сметную стоимость согласно принятых решений, весь сайт завален вопросами по условиям производства работ, а как их решить без ПОС, кроме того нужно решить вопросы техники безопасности даже простой вопрос нужна ли организация подрядчик с СРО или без????

Проект совсем не обязателен!
Достаточно опись работ разработать.
А за организацию и безопасность труда на площадке отвечает Подрядчик и руководствоваться он будет соответствующими СНиПами .

вот так думают сейчас заказчики, но как появляется прокуратура они как страусы прячутся и за тех решения отвечать не хотят ссылаясь что у них нет в уставе проектных работ если есть, то  согласно устава, но тогда появляется и ответственность за изготовление проекта, а проект все равно нужен пусть это будет пояснительная записка изготовленная заказчиком но все в ней должно быть отражено и ответы подрядчику вы сами знаете как не катит И не забывайте приложить выписку из устава и сертификаты обучения специалистов.

Чувствуется, эмоции ваши, Александр, в "Красной" зоне! Не пылите.
Как совет, возьмите за привычку печатать текст со знаками препинания. Подружитесь с ними наконец-таки. Ваши мыслеизлияния с трудом читаются и соответственно тяжелы для понимания.
И да, читайте Кодексы и Постановления! В них для всех популярно сказано, когда и в каких случаях необходима разработка проектов, прохождение экспертизы и т.п.

В ФАС или в прокурору это ко мне, а ответы на мой запрос это к заказчику.

Александр Агафонов прав, потому что согласно ст.48 п.12.2 Градостроительного кодекса
12.2. В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
(часть 12.2 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ),
кроме того согласно п.6.3 Положения о ремонте
6.3. В тех случаях, когда в процессе производства
капитального ремонта здания или сооружения отдельные конструкции заменяются на
другие, на эти работы разрабатывается проектная документация. Проектирование
должно осуществляться в одну стадию. В своем составе проект должен иметь:

а) краткую пояснительную записку, содержащую обоснование технических решений, технико-экономические показатели и соображения по организации ремонтных работ;

б) рабочие чертежи;

в) сметную документацию.

Таня,  не совсем актуальна (особенно в части проверки достоверности сметной стоимости для капремонта)

Вспомним разрушение казармы там осудили подрядчика и заказчика так как не было проекта, был бы проект и прошло как положено этого бы не случилось. История такова: здание стояло не эксплуатируемое и за не исправности парапета атмосферные осадки текли по стене разрушая стену из силикатного кирпича вместо того чтобы обследовать стену решили закрыть ее по генеральски- закрыть ее облицовкой фасада из металлических панелей. А простой инженер проектировщик сначала усилил бы участок стены.

Про эту статью и пункт Градостроительного Кодекса в курсе.

Также в курсе про МДС 13-14.2000 "ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ", на который Вы ссылаетесь.
В нем также написано:
п. 6.2. Сметы на капитальный ремонт составляются без проектов на основании описей работ в том случае, когда конструкции или оборудование зданий в процессе ремонта не заменяются и не усиливаются. Описи работ составляются отдельно по каждому зданию и сооружению с производством обмеров в натуре и с приведением формул подсчета по каждому виду работ с указанием помещения (этажа, пролета, цеха и др.). К описи работ должна быть приложена краткая пояснительная записка.
Судя по всему, Вы считаете, что оконные и дверные блоки являются строительными конструкциями, раз вы ссылаетесь на пункт 6.3 МДС 13-14.2000, где речь идет о замене строительных конструкций.
Ага...
Значит придется обратиться к строительной терминологии (на примере оконного блока).
Строительная конструкция - часть здания или другого строительного сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции. (СНиП 10-01-94);
Строительная конструкция - часть здания, сооружения определенного функционального назначения (каркас здания, покрытие, перекрытие и др.), состоящая из элементов, взаимно связанных в процессе выполнения строительных работ. (ГОСТ 21.501-2011);
Элемент строительной конструкции - составная часть строительной конструкции (ростверк, панель стены, плита перекрытия, марш лестничный, звено воздуховода, кольцо колодца, арматурный каркас монолитной железобетонной конструкции и т.д.)
("Временные указания по составу, правилам выполнения, комплектованию и оформлению проектной документации на типовые строительные конструкции, изделия и узлы" Госстрой СССР 13.05.87)
Оконный блок - светопрозрачная конструкция, предназначенная для естественного освещения помещения, его вентиляции и защиты от атмосферных и шумовых воздействий. Оконный блок состоит из сборочных единиц: коробки и створчатых элементов, встроенных систем проветривания и может включать в себя ряд дополнительных элементов: жалюзи, ставни и др. (ГОСТ 23166-99).
Таким образом:
1.Оконный блок не является частью здания, он также не является элементом строительной конструкции, т.е. ее составной (неразрывной) частью.
2.Оконный блок не предназначен для выполнения несущих, ограждающих, эстетических функций.
3.Оконный блок – это светопрозразная конструкция, которая входит в состав окна, служит для заполнения оконных проемов и предназначена для естественного освещения, вентиляции и защиты от атмосферных и шумовых воздействий внутренних помещений.

Тут, думаю, не надо объяснять, что «светопрозрачная конструкция» и «строительная конструкция», это две большие разницы.
И соответственно, вывод напрашивается сам: в случае замены оконных и дверных блоков нужно работать по пункту 6.2 МДС 13-14.2000.