Когда следует применять СБЦ, а когда МНЗ

а кто говорил, что 2 вида сборников?
речь идет о применении и
и они оба в ФРСН. При этом, в 421/пр есть много фраз типа

174. Лимит затрат на проведение авторского надзора не учитывает стоимость проезда лиц, осуществляющих авторский надзор, на объект строительства и обратно.
а этот расчет дан только в 707/пр

или тот же расчет по трудозатратам. он приведен только в 707/пр. МДС35, в котором этот расчет был ранее отменен.
Ну и еще.
В СБЦП много расценок на ПИР дано в процентах от стоимости строительства.
И правильно посчитать эту стоимость и этот процент можно только по 707/пр.

или вот еще выдержка из 620 пр
2.1.3. Если проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателей, приведенных в таблицах цен Справочников, цена разработки проектной и рабочей документации определяется путем экстраполяции в соответствии с формулой, приведенной в приложениях № 1 и № 2 к настоящим Методическим указаниям. Указанное положение распространяется и на позиции, когда в таблице цен перед минимальным и после максимального показателя стоят соответственно слова «до» и «свыше». В случаях, когда принятый показатель меньше половины минимального или больше удвоенного максимального показателя, приведенных в таблице, базовая цена проектных работ определяется в порядке, установленном пунктом 2.1.4 настоящих Методических указаний.

2.1.4. Цена разработки проектной и рабочей документации на строительство объектов, для которых цены в Справочниках не приведены и не могут быть приняты по аналогии, определяются расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат (форма 3П).

А где опять же форма 3п у нас? 707/пр.

Поэтому утверждение

мягко говоря некорректно