Требования заказчика.

Посмотрите раздел 4 МДС 81-35.2004

МДС 35 гл. 2 и п.3.27 это разные сметные нормативы, а смету нужно составлять в 2-х уровнях цен, но в одном сметном нормативе и одним способом. Система расчета разная и ресурсная будет дороже
Но, если ТЕР без индексации, а в ГЭСН все по текущей стоимости, можно попробовать. Вы разверните расценку в ТЕР и ГЭСН и посмотрите различия в чем. Можно попробовать, только не все расценки ТЕР и ГЭСН будут совпадать

Заказчик выдает задание на проектирование-об этом везде написано. Он имеет право запросить документацию в таком виде в каком хочет. Здесь только цена вопроса. В текущей стоимости он хочет в ГЭСН,так как здесь получатся более точные цены. Причем по материалам уже можно будет все закупать без проблем. Но для экспертизы часто бывают нужны стоимости на момент 2000 года,для сравнения эффективности строительства,поэтому он требует еще и в ценах 2000 года. Причем экспертиза естественно хочет эти сметы базисно-индексным методом. Приходилось так изгаляться. Но что делать -платили очень хорошо..

Заплатить должны и за в базе ТЕР и в ГЭСН,только не в два раза больше, так как расценки уже подобрали и нажать кнопку перевод из ТЕР в ГЭСН, а затем в электронке загрузить ресурсы не так будет проблематично.  Но нам увеличили стоимость проектирования на 70%.