При разработке документации стадии П (раздел ПОС) возникла необходимость привлечения строительно-монтажных организаций из других регионов. Работа осуществляется вахтовым методом, но заказчик не согласовывает организацию работ вахтовым методом, считая, что все затраты на перевозку работников, перевозку блочных общежитий и их обустройство учтено в Главе 8 "Временные здания и сооружения " (обычно учитываемые в процентном соотношении в соответствии с ГСН 81-05-01-2001 для Промышленно-отопительных ТЭЦ п.2.3 - 5,4% от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1-7 Сводного сметного расчета). Однако, считаем возможным учесть в Сводном сметном расчете (в Главе 9 "Прочие работы и затраты") дополнительно затраты на проезд работников до места строительства и затраты на обустройство общежитий, включая затраты на их обслуживание.
Просим подтвердить, что данные затраты не входят в нормы ГСН 81-05-01-2001 (в к = 5,4%, применяемый в Сводном сметном расчете) и могут учитываться в Главе 9 "Прочие работы и затраты".
Ответ
С вводом в действие с 09 марта 2004 г. Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Госстроя России от 05 марта 2004 г. № 15/1 (МДС 81-35.2004 ), была уточнена редакция пункта 4 приложения 2 ГСН 81-05-01-2001 .
Затраты по созданию вахтовых поселков, включая перемещение конструкций и деталей производственных, складских, жилых контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений на строительную площадку, включены в состав работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям (пункт 4 приложение № 7 МДС 81-35.2004 ) и учтены сметными нормами.
Согласно раздела 12 Методических рекомендаций по определению затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, введённых в действие письмом Росстроя от 04 апреля 2007 г. № СК-1320/02 , затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией вахтового поселка (зарплата персонала, коммунальные платежи, обеспечение связи в вахтовом поселке), а также перевозка рабочих до места строительства, определяются расчетами на основе ПОС и учитываются в составе затрат на эксплуатацию вахтового "поселка в главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства. К указанным затратам относится стоимость предметов гигиены, хозяйственного инвентаря, постельных принадлежностей.
