Изменение твердой цены контракта при удорожании материала

В феврале 2021 года проходит процедура подписания договора подряда на выполнение работ  по ремонту кровли из оцинкованной стали толщиной 0,7 мм.

По условиям контракта цена договора твердая. Стоимость работ определялась Заказчиком  по смете в уровне цен ноября 2020 года. Подрядчик согласился с таким уровнем цен и с некоторыми ошибками в смете (пропущены слуховые окна, сплошная обрешетка по карнизу…), но в 2021 году очень сильно изменилась стоимость кровельной стали, что приведет к значительным убыткам подрядной организации. Возможно ли изменение в данных условиях твердой цены контракта?

Ответ

По уточненным данным финансирование ремонтных работ осуществляется из бюджетных средств.

Возможно ли изменение стоимости работ по контракту, если заранее известно, что цена договора будет твердой?

В подавляющем большинстве случаев цена договора будет неизменной, как то описано в первом абзаце пункта 6 ст. 709 Гражданского кодекса РФ:

«6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.».

В исключительных случаях при существенном возрастании стоимости материалов или оборудования Подрядчик имеет право требовать увеличения цены или расторжения контракта, что зафиксировано во втором абзаце пункта 6 статьи 709 Гражданского кодекса:

«При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование – расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.».

Ответа на вопрос, в каких случаях возрастание стоимости материалов или оборудования будет существенным, статья 709 не дает и отсылает к статье 451:

«Гражданский кодекс Российской Федерации

Статья 451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств

1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

1. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
2. в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельствне произойдет;
3. изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не моглапреодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
4. исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
5. из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)

1. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
2. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.».

По данным «Сборника средних сметных цен», выпускаемого Санкт-Петербургским Региональным центром по ценообразованию в строительстве, в ноябре 2020 года (когда Заказчиком составлялась смета) сметная цена 1 тн «Стали листовой оцинкованной толщиной листа 0,7 мм (код 101-1875) составляла 61386,8 руб., а в феврале 2021 года – 90710,32 руб.

Возрастание стоимости составило:

×100 = 47,8% .

Такое возрастание стоимости стали оцинкованной за относительно короткий промежуток времени может быть отнесено к существенному, что будет являться основанием для пересмотра твердой договорной цены.

Если стороны не достигнут соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор согласно п. 2 ст. 451 может быть расторгнут, или в исключительных случаях изменен судом.