В МДС 81-35.2004 (п. 4.7.) указано, что коэффициенты 1,15 и 1,25, учитывающие выполняемые при капитальном ремонте работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, применяются совместно с коэффициентами, учитывающими влияние условий производства работ. По мнению практикующих сметчиков в нашем городе коэффициенты 1,15 и 1,25 учитывают только отличие работ по ремонту от нового строительства (малообъемность, невозможность использования всех механизмов и применения технологий нового строительства, более низкая механизация всех работ и т.п.), но их применение не переводит ГЭСН в ГЭСНр. Поэтому коэффициенты 1,15 и 1,25 следует применять совместно с коэффициентами по приложению 1 таблицы 1 (для строительных работ) МДС 8135.2004, что учтет усложняющие факторы. Просим конкретного разъяснения по этому вопросу с указанием обоснований для взаиморасчетов с заказчиками, финансирующими капитальные ремонты из бюджета.
Ответ: Журнал №3 (47), 2007 г. «Консультации и разъяснения по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве»
Ни в одном документе Госстроя России или Федерального агентства по строительству и жилищнокоммунальному хозяйству не указано, что при применении коэффициентов 1,15 и 1,25 к затратам труда и затратам машинного времени, учитывающих выполняемые при капитальном ремонте работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, не должны применяться совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ (стесненные и вредные условия), установленных для строительных и специальных строительных работ в Приложении 1, таблице 1 МДС 81-35.2004. Коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин никакого отношения ни к стесненности, ни к другим факторам, усложняющим производство работ, не имеют. Наоборот, в письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № АП3230/06 от 23.06.2004 г. четко установлено, что размеры коэффициентов, приведенные для строительных и специальных строительных работ (таблица 1 Приложения № 1 МДС 81-35.2004), а также для ремонтностроительных работ (таблица 3 Приложения № 1 МДС 81-35.2004) разработаны и применяются для работ, выполняемых при новом строительстве, а также выполняемых при реконструкции и ремонте зданий и сооружений работ, аналогичных технологическим процессам при новом строительстве, нормируемым по соответствующим Сборникам государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (безусловно, в соответствии с указаниями пункта 4.7. МДС 81-35.2004, с начислением упомянутых выше коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин), за исключением норм Сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений». Исходя из вышеизложенного, полностью согласны с мнением практикующих сметчиков в Вашем городе.
