В каких нормативных документах прописаны требования о необходимости разработки раздела «Промышленная безопасность» в составе проектной документации?
Учтена ли базовыми ценами на проектирование объектов нефтеперерабатывающей промышленности стоимость разработки раздела «Промышленная безопасность» и составления Декларации промышленной безопасности?
Ответ
В «Положении
«32. Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами»
должен содержать документацию, необходимость разработки которой при осуществлении проектирования и строительства объекта капитального строительства предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, в том числе:
а) декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемую на стадии проектирования;
б) декларацию безопасности гидротехнических сооружений, разрабатываемую на стадии проектирования;
б 1) перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;
в) иную документацию, установленную законодательными актами Российской Федерации.».
Аналогичные требования предъявляются и к составу разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства.
Стоимость разработки раздела «Промышленная безопасность» и составления Декларации промышленной безопасности комплексными ценами на проектирование предприятий, для которых они должны разрабатываться, не учтена и может быть определена дополнительно в зависимости от вида объекта.
В Общих положениях Государственного сметного норматива «Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти» (
«1.8 Базовая цена разработки проектной и рабочей документации объектов магистральных нефтепроводов определяется суммированием базовых цен на проектирование линейной части, переходов нефтепроводов через водные преграды, автомобильные и железные дороги, головных и промежуточных перекачивающих станций, резервуарных парков для нефти и других объектов, а также затрат на разработку подраздела «Промышленная безопасность» раздела «Мероприятия по охране окружающей среды» («Перечень мероприятий по охране окружающей среды»).
Базовая цена разработки раздела «Промышленная безопасность» для стадии «Проектная документация» приведена в таблице 5 Справочника. При этом, в соответствии с пунктом 3.10:
«при определении базовой цены проектирования объектов по указанной таблице необходимо учитывать, что за объект проектирования, для которого разрабатывается декларация промышленной безопасности, принимается: нефтеперекачивающая станция (без резервуарного парка); резервуарный парк; сливная (наливная) эстакада (железнодорожная; береговая); участок магистрального нефтепровода между двумя нефтеперекачивающими станциями.».
В случае определения базовой цены разделов при проектировании нескольких идентичных объектов в расчет, приведенный в пунктах 2, 4, 6 таблицы 5, дополнительно вводится
В «Справочнике базовых цен на проектные работы в строительстве «Объекты нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности» (СБЦП 81-2001-13), утвержденном приказом Минстроя России № 140/пр от 27.02.2015 г., порядок расчета стоимости работ по разработке раздела «Промышленная безопасность» для объектов нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности приведен в таблице № 12 «Промышленная безопасность (проектная документация)» в зависимости от вида объекта с применением ценовых показателей пунктов 1, 2 таблицы: декларация безопасности установки, объектов ОЗХ, нефтебазы, отдельно стоящего резервуарного парка; декларация безопасности предприятия, нескольких установок, объектов ОЗХ, резервуарных парков.
