При расчетах за выполненные работы по монтажу
Правильно ли это?
ПИСЬМО
ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ»
от 22.03.2018 № 01-01-17/4638-ИЛ
ФАУ «Гпавгосэкспертиза России» сообщает следующее.
Согласно пункту 30 Положения
При составлении сметной документации выбор (обоснование) того или иного сметного норматива из действующих сметных нормативов осуществляется в соответствии с принятыми проектными решениями и применяемой в проекте технологией производства работ и относится к компетенции заказчика и организации, разрабатывающей проектную документацию.
В соответствии с пунктом 7.8 Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок (ФБР) на строительные, специальные строительные, ремонтно- строительные, монтаж оборудования и
- по единичным расценкам ближайшего по массе оборудования, при условии, что масса монтируемого оборудования (с учетом массы электродвигателей и приводов) не превышает 10% массы оборудования;
- при разнице в массе более чем на 10% — с применением к единичным расценкам ближайшего по массе оборудования коэффициентов, приведенных в таблице 1 Методических рекомендаций.
Порядок определения затрат на монтаж оборудования, указанный в пункте 7.8 методических рекомендаций, не распространяется на ФЕРм 81-03-12-2017 сборника 12 «Технологические трубопроводы». Указанные в таблицах ФБР сборника № 12 «Технологические трубопроводы» показатели массы трубопроводов носят справочный характер.
В случаях, когда технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных действующими государственными элементными сметными нормами (ГЭСН) и другими сметными нормативами, возможна разработка и утверждение новых сметных нормативов в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минстроя России от 13.04.2017 № 710/пр.
Первый заместитель начальника
Учреждения по ценообразованию
И.Н. Лищенко
Ответ
В редакцию журнала уже не первый раз поступают обращения о решении Главгосэкспертизы не распространять на расценки Сборника 12м «Технологические трубопроводы» пункта 7.8 (приведен ниже) «Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы», утвержденных приказом Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр:
«7.8. Единичные расценки, включенные в сборники ФЕРм, применяются для определения сметной стоимости работ по монтажу оборудования, отсутствующего в действующих сборниках ГЭСН с учетом следующих положений.
Затраты на монтаж оборудования, аналогичного по техническим характеристикам, условиям поставки и технологии монтажа с оборудованием, учтенным в единичных расценках и сметных нормах, на основе которых разработаны соответствующие единичные расценки, но отличающегося по массе, следует определять:
- по единичным расценкам ближайшего по массе оборудования при условии, что масса монтируемого оборудования (с учетом массы электродвигателей и приводов) не превышает 10% массы оборудования;
- при разнице в массе более чем на 10% - применением к единичным расценкам ближайшего по массе оборудования коэффициентов, приведенных в Таблице 1.
Таблица 1
Коэффициент изменения массы оборудования | Коэффициент к единичным расценкам | Коэффициент изменения массы оборудования | Коэффициент к единичным расценкам |
0,30 - 0,40 | 0,70 | 1,21 - 1,30 | 1,15 |
0,41 -0,50 | 0,75 | 1,31-1,40 | 1,20 |
0,51 -0,60 | 0,80 | 1,41 - 1,50 | 1,25 |
0,61-0,70 | 0,85 | 1,51-1,60 | 1,30 |
0,71 -0,80 | 0,90 | 1,61-1,70 | 1,35 |
0,81 -0,90 | 0,95 | 1,71-1,80 | 1,40 |
0,91-1,10 | 1,00 | 1,81-1,90 | 1,45 |
1,11-1,20 | 1,11 | 1,91-2,00 | 1,50 |
Примечание:
- Коэффициенты изменения единичных расценок, приведенные в табл. 1, применяются к прямым затратам (включая все составляющие прямых затрат), а также к затратам труда рабочих. Кроме того, коэффициенты распространяются на неучтенные в единичных расценках и приведенные в приложениях к соответствующим сборникам ФЕРм на монтаж оборудования нормы расхода материальных ресурсов для индивидуального испытания оборудования и других целей.
- Если в технической характеристике оборудования масса приведена со словом «до», корректировка единичных расценок по массе допускается только сверх последней массы, а если «от» и «до» — сверх крайних пределов.
- Корректировка единичных расценок по массе не производится по электрическим установкам, оборудованию связи, приборам, средствам автоматизации и вычислительной техники, по оборудованию, по которому сметные нормы в сборнике имеют измеритель «т», а также в случае, если в наименовании единичной расценки приведена масса оборудования.».
Решение о нераспространении на расценки Сборника № 12м «Технологические трубопроводы» пункта 7.8 о применении коэффициентов к единичным расценкам при изменении массы оборудования более, чем на 10 %, принятое сотрудниками, и изложенное в отдельных письмах Главгосэкспертизы, приводит к нарушению единой методологии ценообразования в строительстве.
Коэффициенты, приведенные в таблице 1 пункта 7.8 «Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы», утвержденных приказом Минстроя России от 09.02.2017 № 81/пр, и учитывающие изменение массы оборудования, распространяются на все Сборники ФЕРм, за исключением Сборников, указанных в примечании к этой таблице. На расценки Сборника ФЕРм-12 «Технологические трубопроводы», в которых приведена масса 1 м трубопровода, распространяется общий порядок, установленный для оборудования, масса которого отличается от массы принятой в нормативе.
Коэффициенты изменения единичных расценок при изменении массы оборудования к расценкам 12м Сборника «Технологические трубопроводы» применяются, например, в том случае, когда диаметр трубопровода один и тот же, но разная толщина стенки трубопровода (изменяется масса).
В подтверждение изложенной точки зрения редакции сообщаем, что в п. 3.4.36 проекта «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (разработанного взамен
«3.4.36. При применении в локальных сметных расчетах (сметах) сметных норм на монтаж оборудования их корректировка по массе производится в порядке, приведенном в методике применения сметных норм. При этом корректировка не выполняется по сметным нормам на монтаж электротехнических установок, оборудования связи, приборов, средств автоматизации и вычислительной техники, технологических трубопроводов (кроме сметных норм, в которых справочно приведена масса трубопровода), оборудования, по которому сметные нормы имеют измеритель «т», а также в случаях, когда в наименовании сметной нормы приведена масса оборудования.».
