Подрядная организация выполняет работы по демонтажу трубопроводов в непроходных каналах. В смете были учтены затраты по демонтажу плит перекрытия каналов, но проверяющие эти затраты вычеркивают, указывая на то, что затраты по снятию плит перекрытия в расценках табл. 66-16 уже учтены.
Ответ
В составе рабочих операций к нормам табл. 66-16 «Демонтаж трубопроводов в непроходных каналах» под номером 01 приведена операция «Вскрытие непроходного канала». То есть формально получается, что нормами указанной таблицы вскрытие непроходных каналов учтено. Но анализ времени работы крана по снятию плит перекрытия канала и демонтажу трубопроводов в непроходных каналах показывает, что это далеко не так.
Рассмотрим, для примера, норму 66-16-8 «Демонтаж трубопроводов в непроходных каналах краном
Такое время работы крана получается только в том случае, если время работы крана считать по нормам времени из табл. 2 «Нормы времени и расценки на 100 т», входящей в состав § Е1-5 «Погрузка или выгрузка материалов (грузов) стреловыми самоходными кранами грузоподъемностью до 25 т» Сборника ЕНиР Е1 «Внутрипостроечные транспортные работы». По данным табл. 2 на подъем 100 т плит перекрытия или 100 т труб при общей массе поднимаемого груза до 1 т нужно затратить 11 часов работы крана, что для рассматриваемого случая составит:
11 х 0,291 = 3,20 маш.-ч 11 х 0,0773 = 0,85 маш.-ч
Итого время работы крана составит 3,20 + 0,85 = 4,05 маш.-ч т.е. это время практически равно времени работы крана, учтенного нормой 66-16-8 и равного 4,07 маш.-ч..
Но такой расчет основан на том, что кран установлен в одном месте и с одной стоянки поднимет все демонтируемые плиты перекрытия и трубы. При реальном выполнении работ кран должен будет поднимать демонтируемые плиты перекрытия и трубы с отдельных стоянок (минимум - с 8 стоянок), а это значит, что кран будет тратить время на перемещение вдоль трассы трубопровода, установку в рабочее положение на новой стоянке, выполнение части работ по демонтажу плит перекрытия и труб, снятие со стоянки и перемещение на новую стоянку. Даже если время работы крана принимать не по хронометражу, а по таблицам из ЕНиР, то в данном случае следует принимать нормы другого сборника, и именно нормы табл. 2 «Нормы времени и расценки на 1 шт. груза» из § Е25-14 «Погрузка, выгрузка грузов самоходными стреловыми кранами» Сборника ЕНиР Е25 «Такелажные работы». По нормам табл. 2 на подъем 1 шт. груза массой до 1 т необходимо затратить 0,24 часа. На подъем 33,44 шт. плит перекрытия и 16,7 шт. труб (из условия резки 100 м труб на куски по 6 м) необходимо будет затратить 0,24 х (33,44 + + 16,7) = 12,03 маш.-ч работы крана. Налицо занижение в норме табл. 66-16-6-8 времени работы крана почти в 3 раза.
Для адекватного определения стоимости работ по демонтажу трубопроводов в непроходных каналах при бюджетном финансировании строительства в нормы табл. 66-16 «Демонтаж трубопроводов в непроходных каналах» Минстрою необходимо внести изменения, прежде всего, в части времени работы крана на автомобильном ходу.
Если для сравнения взять нормы 07-06-002-7 «Устройство плит перекрытия каналов площадью: до 5 м2», и использовать эти нормы с коэффициентом на демонтаж К = 0,8 (п. 1. табл. 2 раздела 8 «Особенности применения сметных норм при производстве демонтажных работ» из «Методических рекомендаций по применению сметных норм», утвержденных приказом Минстроя от 04.09,2019 № 507/пр., то получим следующий результат:
Единица измерения для нормы 07-06-002-7 - 100 шт. сборных конструкций. Время работы крана по указанной норме 58,26 маш.-ч. Учитывая, что количество плит перекрытия на 100 м. пог. по норме 66- 16-8 составляет 33,44 шт., получим время работы крана при демонтаже (с К = 0,8) - 58,26 х 0,3344 х 0,8 = = 15,59 маш.-ч, что еще раз подтверждает тот факт, что время работы крана по нормам табл. 66-16 «Демонтаж трубопроводов в непроходных каналах» занижено.
Для определения стоимости работ по демонтажу трубопроводов в непроходных каналах с полным снятием плит перекрытия при внебюджетном финансировании строительства с использованием норм табл. 66-16 рекомендуем стоимость работ по демонтажу плит перекрытия учитывать дополнительно по расценкам табл. 07-06-002 «Устройство камер со стенками, неподвижных щитовых опор и плит перекрытий каналов» с коэффициентом К = 0,8 на демонтаж.
