Производятся работы по приспособлению объекта культурного наследия федерального значения в Санкт-Петербурге.
Можно ли применять расценки Территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости работ по ремонту инженерных сетей на объектах культурного наследия федерального значения?
Ответ
В соответствии с Федеральным реестром сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, рекомендованы к применению на территории Санкт-Петербурга:
Территориальные единичные расценки Санкт-Петербурга:
- на ремонтно-строительные работы;
- на строительные и специальные строительные работы;
- на монтаж оборудования;
- на капитальный ремонт оборудования;
- на
пусконаладочные работы
утверждены распоряжениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 16.07.2010 № 767-р, № 768-р, № 769-р, № 770-р, № 771-р.
Изменения в Территориальные единичные расценки Санкт-Петербурга (письмо Минрегиона России от 02.08.2011 № 20672-АП/08, письмо Минрегиона России от 30.08.2011 № 23530-ИП/08, приказ Госстроя от 07.11.2013 № 418/ГС, приказ Минстроя России от 14.03.2014 № 97/пр, приказ Минстроя России от 28.02.2017 № 265/пр-272/пр).
Для определения сметной стоимости работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия при финансировании работ из федерального бюджета и расчета начальных цен государственных контрактов, письмами Министерства культуры и массовых коммуникаций (от 24 марта 2008 г. № 18-01-35/04-ДА, от 09 апреля 2008 г. № 24-01-35/04-ДА, от 16.11.2010 № 91 -01 -39/10-КЧ, от 27.02.2014 г. № 37-01 -39/10-ГП) были рекомендованы:
При проведении противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ:
- «Сборник укрупненных показателей сметной стоимости ремонтно-восстановительных работ по памятникам истории и культуры» (СУПСС-87), утвержденный приказом Министерства культуры СССР от 4 мая 1987 г. № 193;
- «Сборник сметных норм и единичных расценок на реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры» (ССН-84), утвержденный приказом Министерства культуры СССР от 20 июня 1984 г. № 310;
- Сборники дополнений и изменений к «Сборнику сметных норм и единичных расценок на реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры», выпуски I-VII;
- «Укрупнённые ресурсные нормы и расценки на конструкции и виды работ реставрации объектов культурного наследия на территории Российской Федерации» (УРрр-2001);
- «Методика расчета коэффициентов пересчета сметной стоимости ремонтно-реставрационных (реставрационно-восстановительных) работ от уровня 1984 года в текущий уровень цен»;
- «Методические рекомендации определения стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия на территории Российской Федерации» (СРП-2007.8);
- «Методические указания по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации при реставрации» (МДР 81-02-2009).
При проведении работ по реставрации предметов прикладного и изобразительного искусства письмом Министерства культуры от 20 декабря 2011 г. № 108-01 -39/10-КЧ рекомендованы:
- Сборники цен на реставрацию памятников прикладного и изобразительного искусства (СЦРППИ-2003) разделы 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8;
- Сборники цен на реставрацию памятников прикладного и изобразительного искусства (СЦРППИ-2004) раздел 9.
При разработке научно-исследовательской и проектной документации:
- «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры» (РНиП 4.05.01-93), утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 1993 г. № 810;
- «Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры» (СЦНПР-91), утвержденный приказом Министерства культуры СССР от 5 ноября 1990 г. № 321.
Иные сопутствующие работы, не учтенные в указанных Сборниках, рассчитывать по Сборникам ГЭСН-2001 и ФЕР-2001 исключительно в случаях, не противоречащих пункту 4 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Таким образом, в соответствии с письмами Минкультуры, сопутствующие (общестроительные) работы при реставрации объектов культурного наследия следует расценивать по сборникам ФЕР- 2001. Относительно специальных строительных работ, работ по монтажу оборудования, капитальному ремонту оборудования и пусконаладочных работ, то их стоимость следует определять в соответствии с Федеральным реестром сметных нормативов Минстроя.
Территориальная сметно-нормативная база Санкт-Петербурга учитывает стоимость местных материалов, переход в текущие цены выполняется в соответствии с индексами пересчета по статьям затрат (оплата труда, материалы, машины и механизмы), а не единым прогнозным индексом пересчета Минстроя, и, таким образом, стоимость работ, определенная на основании данной ТСНБ, является более адекватной.
