При подготовке сметной документации на предпроектное обследование системы АСТУЭ -0,4 кВ наша организация применяла «Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства», рекомендованный Госстроем Министерства регионального развития РФ письмом от 24.05.2006 г. № СК-1976/02. Подрядная организация зарегистрирована в г. Омске, заказчик - в ЯНАО.
Согласно п. 8 (д) Общих указаний к справочнику, при выполнении изыскательских работ в районах Российской Федерации, для которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.91 г. № 16 республиканскими, краевыми, областными и другими правительственными или административными органами к заработной плате работников, занятых на изысканиях, установлены районные коэффициенты, к итогу сметной стоимости этих изысканий применяются коэффициенты, приведенные в таблице 3 Сборника.
ООО НПО «МИР» принимает к итогу сметной стоимости изысканий коэффициент 1,35, так как районный коэффициент к заработной плате на территории ЯНАО составляет 1,7.
Заказчик настаивает на снижении коэффициента до 1,08, ссылаясь на то, что наша проектная организация находится на территории Омской области, где действует районный коэффициент 1,15 и не зарегистрирована в ЯНАО.
Кроме этого Заказчик считает, что обязательным требованием по применению повышенного северного районного коэффициента является нахождение организации в районах Крайнего Севера для выполнения работ не менее полгода. При временном выезде партий (отрядов) для работ в районы Крайнего Севера (менее 6 месяцев) или приравненные к ним местности (менее 1 года) к итогу сметной стоимости изысканий не применяется надбавка «северные льготы». Разрешается применять только коэффициент К - 1,08 к базовым ценам.
Просим подтвердить правомерность применения районного коэффициента К = 1,35, действующего на территории строительства, к итогу сметной стоимости предпроектного обследования.
Ответ
Ответы на поставленные вопросы есть в п. 3.14
«3.14. Районные коэффициенты к заработной плате являются надбавками в процентах к заработной плате, компенсирующими рабочим и служащим различия в вещественном составе потребления из-за тяжелых природных условий и стоимости жизни населения по районам страны.
Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должностных окладов и применяются по месту фактической работы».
Районный коэффициент начисляется на все виды заработной платы, выплачиваемые из фонда оплаты труда, за исключением: вознаграждения за выслугу лет, годовых результатов работы организации, премий, носящих разовый характер, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплат по среднему заработку (за время отпуска, командировки и т.п.)
При использовании в расчетах «Справочника базовых цен на инженерные изыскания для строительства», рекомендованного Росстроем Министерства регионального развития РФ в соответствии с письмом от 24.05.2006 г. ГСК-1976/02, Вы вправе применять в расчетах районный коэффициент к заработной плате согласно пункту 8 «д» Технической части настоящего Сборника, действующий в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.91 г. № 76 на данной территории.
При выполнении работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним применение этого коэффициента не зависит от региона регистрации Вашей организации.
п.8 «д» Таблица 3
| § | Районный коэффициент к заработной плате | Коэффициент к итогу сметной стоимости изысканий |
| 1 | 1,1 | 1,05 |
| 2 | 1,15 | 1,08 |
| 3 | 1,2 | 1,1 |
| 4 | 1,25 | 1,13 |
| 5 | 1,3 | 1,15 |
| 6 | 1,4 | 1,2 |
| § | Районный коэффициент к заработной плате | Коэффициент к итогу сметной стоимости изысканий |
| 7 | 1,5 | 1,25 |
| 8 | 1,6 | 1,3 |
| 9 | 1,7 | 1,35 |
| 10 | 1,8 | 1,4 |
| 11 | 1,9 | 1,45 |
| 12 | 2,0 | 1,5 |
Действия Заказчика по замене районного коэффициента, действующего на территории субъекта Рф при выполнении работ подрядной организацией на более низкий, соответствующий региону регистрации подрядной организации, неправомерны.
Что касается северных надбавок к заработной плате, то порядок их применения определен пунктом 3.15
«3.15. Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены надбавки к заработной плате, начисляемые на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
- в остальных районах Крайнего Севера - 10 % заработка по истечении первых шести месяцеЕ работы, а по достижении 60-процентной надбавки - 10% заработка за каждый последующие год работы, максимальный размер надбавок не может превышать 80% заработка;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, — 10% заработка по истечении первогс года работы с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы. Максималь ный размер надбавки не может превышать 50% заработка».
Следовательно, если Ваши партии специалистов не находятся на объектах в указанные промежутк* времени, то и северные надбавки им не положены.
