Ведется строительство монолитного железобетонного резервуара, в состав которого входит плоская фундаментная плита, стены и безбалочное перекрытие, объединенные между собой выпусками арматуры с шагом 200 мм.
В проекте заложен следующий расход арматуры:
- Для фундаментных шит расход арматуры составляет 23,15 т на 100 м3
- Для стен толщиной более 150 мм расход арматуры составляет 17 т на 100 м3
В смете проектировщики заложили расценку ФЕР 06-01-062-04 «Устройство стен и плоских днищ при толщине более 150 мм прямоугольных сооружений» с расходом арматуры 14,6 т на 100 м3. Данная расценка не соответствует проектным решениям, а именно расходу арматуры и, соответственно, не учитывает фактических затрат труда рабочих и машин на сборку и вязку арматуры.
Будет ли корректным применить расценку ФЕР 06-01-049-03 «Устройство бункеров общего назначения с толщиной стен более 200 мм»? Расход стали составляет 17,9 т на 100 м3 (об использовании данной расценки говорилось в ответе на вопрос 2.1.3.18, приведенном в книге «Консультации по вопросам ценообразования в строительстве. Часть III. 2006 г.»).
Если данная расценка в нашем случае не применима, можно ли руководствоваться п. 4.3 МДС 81-36- 2004 «превышение расхода стали по проекту на 10% и более в сравнении с расходом, предусмотренным нормами. В таких случаях следует учитывать дополнительные трудозатраты непосредственно в локальных сметах отдельной строкой».
Заказчик, ссылаясь на п. 1.6.41 Технической части ФЕР 06:
«Затраты по установке арматуры сверх учтенной ФЕР в районах, где таковые затраты носят не случайный, а систематический характер (районы с сейсмичностью 7 и более баллов, районы со слабыми грунтами и т.д.), следует учитывать непосредственно в локальных сметах дополнительно»,
считает, что раз наш объект не находится в районе сейсмичностью 7 и более баллов и в районе со слабыми грунтами, то затраты не носят систематический характер и дополнительные затраты по установке арматуры, сверх учтенной в ФЕР, не следует учитывать.
Ответ
На вопрос, как следует понимать фразу «затраты носят не случайный, а систематический характер», включенной в п. 1.6.41 Технической части ФЕР-2001-06 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные», не сможет ответить ни один филолог.
Сметчики должны опираться на понятные формулировки и, в частности, на п. 4.3 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР- 2001»
В том случае, если по условиям строительства (не только строительство на слабых грунтах и в сейсмических районах, но и в других условиях, например при значительном давлении жидкости на стенки резервуара) и, согласно принятым в проекте решениям, будет иметь место превышение расхода стали по проекту на 10 % и более в сравнении с расходом, предусмотренным нормами, то в таких случаях следует учитывать дополнительные трудозатраты по укладке сверхнормативной стали непосредственно в локальных сметах отдельной строкой.