На ремонт стальных аккумуляторных баков (замена днища и 1-го пояса обечайки) Подрядчик применяет расценку ТЕР 09-02-014-02 (состав работ: сборка и установка стальных конструкций резервуаров; изготовление и монтаж, с последующим демонтажем, приспособления м/к для монтажа днища; сварочные работы; врезка люков и патрубков; контроль монтажных стыков вакуумным методом).
Кроме этого, для оценки затрат на вспомогательные временные приспособления (металлоконструкции), Подрядчик использует расценки:
- ТЕРм 38-01-006-08 - на изготовление металлоконструкций для раскрепления бака (1,149 т);
- ТЕР 09-03-039-05 - на монтаж и демонтаж указанных временных приспособлений.
Заказчик отказывает Подрядчику в применении дополнительных расценок, ссыпаясь на то, что в составе работ расценки ТЕР 09-02-014-02 учтены временные приспособления.
Просим помочь разрешить наши разногласия по этой проблеме.
Ответ
Рассмотрев дополнительно представленные материалы по ремонту стальных аккумуляторных баков (замена днища и 1-го пояса обечайки), в том числе проект производства работ, сообщаем следующее:
В соответствии с п. 1.9.33 Общих положений к Части 09 «Строительные металлические конструкции»:
«ГЭСН табл. 09-02-014 предназначены для определения потребности в ресурсах и составления сметных расчетов (смет) ресурсным методом при выполнении работ по монтажу металлоконструкций резервуаров стальных вертикальных цилиндрических для нефти и нефтепродуктов емкостью 5000 м3 и 10000 м3 в соответствии с требованиями «Правил устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов» ПБ 03-605-03»*.
По требованиям ПБ 03-605-03 в процессе монтажа, при сборке элементов металлоконструкций резервуаров, следует обеспечивать устойчивость конструкции при помощи специальной оснастки, предусмотренной проектом производства работ (ППР). Сборка листов стенки с листами днища должна выполняться с применением сборочных приспособлений, обеспечивающих проектные зазоры и совмещение кромок, вертикальность образующих поясов стенки после выполнения сварки. Сборочные приспособления, закрепляющие кромки свариваемых элементов, должны обеспечивать достаточную прочность и жесткость, чтобы исключить чрезмерные усадку швов и перемещения свариваемых элементов. Именно этот небольшой (сравнительно) расход металлопроката и учтен в расценке 09-02-014.
Так как ГЭСН части 9 разработаны на основании типовых и повторно применяемых проектов, учитывают среднеотраслевые условия монтажа конструкций зданий и сооружений (п. 1.9.1 Общих положений ГЭСН части 9) и не предназначены для оценки стоимости ремонтных работ а, следовательно, не могут учитывать особенности их проведения, то при расчете стоимости затрат следует руководствоваться проектом производства работ.
В соответствии с пояснительной запиской к ППР:
«При замене днища и нижнего пояса бака производится предварительное раскрепление обечайки и крышки бака с применением специальных приспособлений и металлоконструкций.
Последовательность раскрепления верхних поясов и крыши бака:
- Вырезка двух секций нижнего пояса для обеспечения доступа внутрь бака.
- Внутри бака устанавливаются радиально расположенные индивидуальные металлоконструкции, фиксирующие форму обечайки бака и обеспечивающие равномерное распределение нагрузки при демонтаже нижнего пояса.
- Устанавливается центральная опора передающая нагрузку от радиально расположенных металлоконструкций на днище бака.
- По периметру бака устанавливаются вертикальные опоры, которые передают весовую нагрузку от верхних обечаек бака на грунт.
- Выполняется поузловой демонтаж днища бака, за исключением узла прилегания центральной опоры к днищу.
- Выполняется поузловой демонтаж нижнего пояса обечайки бака.
Монтаж нижнего днища и нижнего пояса обечайки бака выполняется в обратной последовательности.
Демонтаж внутренних индивидуальных металлоконструкций производится через ремонтный лаз после окончания демонтажа».
Таким образом, проектом производства работ предусматривается изготовление, монтаж и демонтаж временных конструктивных элементов (технологических приспособлений, вспомогательных металлоконструкций) для работ по замене днища и нижнего пояса аккумуляторного бака. Затраты на их изготовление, монтаж и демонтаж следует учитывать дополнительно, как затраты на сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения конкретных работ только для данного объекта, согласно пункту 1.7. Общих положений «Сборника сметных норм затрат на строительство
«1.7. В сметные нормы не включены и учитываются непосредственно в объектных сметах в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) затраты на сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ только для конкретного объекта».
Приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2012 г. № 780 было утверждено руководство по безопасности вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов (носит рекомендательный характер и не является нормативно-правовым актом).
*В связи с этим не подлежат применению правила устройства указанных резервуаров (ПБ 03-605-03), установленные постановлением Госгортехнадзора России от 9 июня 2003 г. № 76.