При определении стоимости ремонтных работ возникли разногласия с Подрядчиком по применению коэффициента на стесненность К = 1,2 по пункту 1 таблицы 3 приложения 1 к МДС 81-35.2004 .
Подрядчик считает, что ко всем расценкам как строительных, так и ремонтных Сборников нужно применять К - 1,2.
На мнение Заказчика, что в данную таблицу письмом Госстроя от 23.06.2004 № АП-3230/06 были внесены изменения. Подрядчик заявляет, что в МДС 81-35.2004 в редакции 2014 года таблица 3 приложения 1 к МДС 81-35.2004 осталась без изменения, а значит нужно пользоваться последним документом.
Кроме того, Подрядчик ссылается на то, что о существовании МДС 81-35.2004 в редакции 2014 года сказано на форумах в интернете, а так же на то, что указанная таблица 3 без изменений приведена в МДС 81-35.2004 в редакции 2014 года в материалах "ТЕХЭКСПЕКТА " (правовая база "Кодекс").
Ответ
На различных форумах в интернете приводится большое количество разъяснений по сметному делу, как отдельных сметчиков, так и организаций. К сожалению, эти разъяснения не всегда являются правильными, и к ним следует относиться осторожно.
В настоящий момент действует "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской федерации" МДС 81-35.2004 , принятая и введенная в действие с 9 марта 2004 года постановлением Госстроя России от 05.03.2004 г. № 15/1. Указанный документ, в целом, является хорошим, но в процессе его применения были выявлены неточности, в частности, неточности в таблицах коэффициентов, учитывающих влияние условий производства работ, приведенных в таблицах 1 и 3 приложения № 1 к МДС 81-35.2004 . Для устранения выявленных неточностей было выпущено письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004 № АП-3230/06 . Нужно признать, что пользоваться указаниями данного письма нужно очень скрупулезно, сравнивая каждую строку из таблиц 1 и 3 приложения № 1 к МДС 81-35.2004 и приложений 1 и 2 к письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004 № АП-3230/06 . Для упрощения работы и исключения ошибок рекомендуем сметчикам использовать коэффициенты, учитывающие влияние условий производства работ, приведенные в таблицах приложения 3 к МДС 81-36.2004 (строительные работы) и приложения 3 к МДС 81-38.2004 (ремонтно-строительные работы), где коэффициенты приведены уже с учетом изменений по письму от 23.06.2004 № АП-3230/06 .
Дополнительно сообщаем, что в МДС 81-35.2004 были внесены и другие изменения. В частности, изменения были внесены приказом Минрегиона от 01.06.2012 № 220 и приказом Минстроя от 16.06.2014 № 294/п.
С юридической точки зрения в этом случае следует вести речь о МДС 81-35.2004 , принятой и введенной в действие постановлением Госстроя России от 05.03.2004 г. № 15/1 с учетом изменений, внесенных письмом Госстроя от 23.06.2004 № АП-3230/06 , приказом Минрегиона от 01.06.2012 № 220 и приказом Минстроя от 16.06.2014 № 294/п. Но нельзя говорить о МДС 81-35 в редакции 2012 года, МДС 81-35.2004 в редакция 2014 года и т.д. Такие формулировки встречаются на форумах в интернете, но они являются юридически неправильными и только вводят сметчиков в заблуждение. Если следовать рассуждениям таких специалистов с форумов, то получается, что в МДС 81-35.2004 в редакции 2012 года не внесены изменения по письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.06.2004 № АП-3230/06 , а в МДС 81-35.2004 в редакции 2014 года не внесены изменения по письму от 23.06.2004 № АП-3230/06 и по приказу Минрегиона от 01.06.2012. Подобные рассуждения выгодны тем недобросовестным Подрядчикам, которые будут пытаться доказать, что коэффициенты на влияние условий производства ремонтно-строительных работ нужно брать без учета изменений, внесенных письмом от 23.06.2004 № АП-3230/06 . Это является ошибкой, которую Заказчик не должен пропускать. В настоящий момент официально утвержденных МДС 81-35.2004 в редакция 2012 года или МДС 81-35.2004 в редакция 2014 года не существует.
