На территории реконструируемого объекта строится ряд новых объектов.
Распространяются ли правила по реконструкции, в частности коэффициенты 1,15 и 1,25 из МДС 35 на эти объекты?
Ответ
В соответствии с и. 4.7
Согласно п.п. 6.7.1 и 6.7.3 «Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и
«6.7.1. При отсутствии необходимых единичных расценок в сборниках единичных расценок на ремонтно-строительные работы сметные затраты на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены:
- по единичным расценкам сборника ФЕР 81-02-46-... «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
- по единичным расценкам, включенным в сборники единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых элементов конструктивных решений), с применением следующих коэффициентов:
- 1,15 - к затратам труда и оплате труда рабочих;
- 1,25 - к затратам на эксплуатацию строительных машин и механизмов, затратам труда машинистов.
6.7.3. Коэффициенты, предусмотренные п. 6.7.1 Методических рекомендаций учитывают: отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН, на основе которых разработаны единичные расценки;
- потери подрядных организаций, связанные с малообъемностью работ;
- снижение уровня годового режима работы строительных машин.».
Таким образом, если при реконструкции объекта осуществляется строительство отдельно стоящих новых зданий и сооружений, где возможно применение технологических схем производства работ, предусмотренных нормами на новое строительство, то коэффициенты К = 1,15 и 1,25 к нормам на новое строительство применять не следует.
В качестве дополнения сообщаем, что подобное решение содержалось и в письме Минрегиона от 29.06.2011 №
ПИСЬМО
Министерства регионального развития Российской Федерации
от 29 июня 2011 г. №
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
При реконструкции объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону.
Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации
Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при реконструкции и выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ.
Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин.
Указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения в случае использования сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) на строительные работы и не распространяются на монтажные и пусконаладочные работы (ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001) и работы по демонтажу конструкций.
Если при реконструкции выполняются работы по строительству новых зданий в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью рабочих и механизмов, понятие «реконструкция» на эти объекты распространяется условно, как источник финансирования. В этом случае коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к затратам на эксплуатацию машин при строительстве указанного здания не применяются.
Директор Департамента архитектуры,
строительства и градостроительной политики
И. В.ПОНОМАРЕВ
