Заказчик не оплачивает нам расходы на утилизацию строительного мусора

Вопрос от подрядной организации. При выполнении работ по реконструкции здания возникают большие расходы по вывозу строительного мусора от разборки старых конструкций реконструируемого здания. Заказчик оплачивает расходы на перевозку мусора по ценам из Сборника средних сметных цен (ССЦ), выпускаемого Региональным центром. По факту нам приходится заказывать 27-кубовые контейнеры, и стоимость этих услуг намного больше, чем цены (тарифы) из ССЦ. И еще Заказчик не оплачивает нам расходы на оплату полигонов (свалок) за утилизацию строительного мусора.

Можете ли Вы прокомментировать несоответствие сметной стоимости перевозки мусора по ССЦ и реальной стоимости услуг по вывозу мусора контейнерами?

Ответ

Сметные цены на перевозку строительного мусора автомобильным транспортом по Сборнику средних сметных цен, выпускаемого Санкт-Петербургским Региональным центром по ценообразованию в строительстве, определяются по таблице на перевозку грузов автомобилями-самосвалами. В стоимости перевозки груза учтена оплата за перевозку грузов, простои в местах погрузки и разгрузки, доля порожнего пробега от места базирования автотранспорта до пункта первой погрузки и от пункта последней разгрузки до места базирования автотранспорта. Кроме того, в стоимости перевозки грузов учтены накладные расходы в размере 120 % и сметная прибыль в размере 65 % от фонда оплаты труда водителей.

Если перевозка осуществляется специализированным транспортом, провозная плата исчисляется с учетом надбавок за перевозки грузов в специализированном подвижном составе из таблицы 2.5:

В том случае, если подрядная организация не занимается вывозом строительного мусора своим автотранспортом, а нанимает для этого специализированную организацию, оказывающую услуги по перевозке мусора, нужно понимать, что в стоимости оказываемых сторонней организацией услуг, кроме транспортных расходов, учтены накладные расходы и прибыль этой организации в больших размерах, чем это учтено ценами ССЦ, а также затраты на утилизацию строительного мусора на полигонах (свалках). По этой причине, некорректно сравнивать цены на перевозку строительного мусора из ССЦ с ценами услуг специализированных организаций.

Затраты по утилизации мусора, прежде всего, должны быть учтены в сметной документации, как «прочие» в 9 главе Сводного сметного расчета. Указанные затраты Заказчик должен оплачивать Вам, но при этом он вправе потребовать подтверждения оплаты данных услуг.

Ниже приведено извлечение из письма Минрегиона от 03.05.2011 №11086-ИП/08:

«Платежи за негативное воздействие на окружающую природную среду, в том числе за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления, согласно действующему законодательству включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Затраты на размещение и утилизацию (обезвреживание) строительного мусора, загрязненного грунта и отходов определяются сметным расчетом на основании данных раздела 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» проектной документации, а в случае необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства также описания решений по вызову, дезактивации и утилизации отходов и загрязненных грунтов, приводимого в разделе 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства», и справки (калькуляции) предприятия о стоимости размещения и утилизации строительного мусора и отходов. Затраты, связанные с оплатой указанных услуг определяются расчетами и учитываются в соответствии с п. 4.85 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 в главе 9 «Прочие работы и затраты» (гр. 7, 8) сводного сметного расчета стоимости строительства. Затраты по погрузке строительного мусора и материалов негодных для дальнейшего применения, образовавшихся в результате разборки зданий, конструкций и оборудования, в транспортное средство и его вывозке со строительной площадки к месту складирования или на свалку определяются по действующим тарифам и учитываются в локальных сметах.

Взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом, в пределах твердой договорной цены.».