Затраты труда наблюдающего за работником, производящим сварочные работы

Затраты труда наблюдающего за работником, производящим сварочные работы


Наша организация выполняет ремонтные работы на реакторах (наплавка сварных швов внутри реактора). Работа газоопасная. Применяем расценку ФЕР 46-01-013-01 «Усиление сварных швов (наплав­кой)». Согласно инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ должны быть осуществлены дополнительные меры безопасности, предусматривающие закрепление за каждым работающим в сосуде по одному наблюдающему. На основании данных требований мы включаем в сметный расчет дополнительно затраты на наблюдающего. Заказчик отказывается компенсировать данные затраты, так как считает, что общие положения Сборников сметно-нормативной базы 2001 года не оговаривают необходимости дополнительного учета в сметном расчете «наблюдающего», и, сле­довательно, трудовыми ресурсами в соответствующих Сборниках учитывается необходимый состав бригады «исполнитель + наблюдающий». Также, по мнению Заказчика, в соответствии с МДС 81-35.2004, сметными нормами и расценками учтен полный комплекс затрат на выполнение работ в нормальных условиях, не осложненными факторами при производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.). При работе в особых условиях к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, которые и компенсируют затраты на наблюдающего.

Прав ли Заказчик?

Можем ли мы дополнительно с применением коэффициентов на усложняющие факторы (п. 3 приложения 3 к МДС 81-36.2004 - «Производство строительных и других работ в существующих зданиях и сооружениях в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологиче­ского оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабораторное оборудование, мебель и т. п.) или движения транспорта по внутрицеховым путям») учесть в смете затраты на наблюдающего?

Ответ.

Отказ Заказчика учитывать затраты труда наблюдающего за работником, производящим сварочные работы внутри резервуаров и других емкостей, является прямым нарушением требований техники безо­пасности.

Типовой инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ предусматривают­ся следующие пункты:

«1.2. К газоопасным работам относятся:

  • работы в местах, в которых не исключено снижение содержания кислорода до концентрации менее 20 % по объему (далее - снижение концентрации кислорода), что создает опасность по­тери сознания работниками, выполняющими эти работы.

1.4.Опасность потери сознания работниками вследствие снижения концентрации кислорода не исключена:

  • в закрытых сооружениях, расположенных выше уровня земли (резервуарах и других емкостях).

5.11. Газоопасные работы I группы (к которым относятся работы, проводимые внутри аппаратов, ёмкостей, резервуаров, цистерн и другого аналогичного оборудования...) следует проводить в присутствии наблюдающих, снаряженных также, как и работающие».

О необходимости учета в сметах работы наблюдающего прямо сказано в пункте 4.6 МДС 81-36.2004: «4.6. Работа дополнительного сигнальщика, предупреждающего об опасности, когда выставление сигнальщика требуется в соответствии с правилами техники безопасности при производстве строи­тельных работ, учитывается дополнительно непосредственно в локальных сметах».

Учитывая требования инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ и ре­комендаций пункта 4.6. МДС 81-36.2004, в локальных сметах следует учитывать работу дополнительного сигнальщика (наблюдающего). Вопросом договорных отношений может быть согласование разряда до­полнительного сигнальщика (наблюдающего).

Все нормы (расценки), согласно пункту 1.3 МДС 81-36.2004, разработаны из условия производства работ в теплое время года и без наличия каких-то осложняющих работу условий. Если же есть условия, осложняющие производство работ, то в таком случае следует руководствоваться рекомендациями, изло­женными в пункте 3.2 МДС 81-36.2004:

«3.2. Стоимость работ, когда проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР) предусмотрено их выполнение в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объ­ектов, находящихся под электрическим напряжением опасным для человека, и на территории дей­ствующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов, а также в других усложняющих условиях при новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий (зданий, сооружений), должна определяться с применением к показателям оплаты труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в том числе оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, а также к затратам труда ра­бочих-строителей, приведенным соответственно в графах 4, 5, 6 и 8 таблиц единичных расценок сборников ФЕР, коэффициентов, приведенных в приложении 3 к настоящим Указаниям».

Данные коэффициенты учитывают более высокие затраты труда рабочих и затраты на эксплуатацию машин по сравнению с затратами, учтенными нормами для нормальных условий производства работ. Затраты труда сигнальщика (наблюдающего) за работником, производящим сварочные работы внутри резервуаров, коэффициентами на условия производства работ не учтены и должны учитываться дополни­тельно.

Количество показов: 561
Источник:  Консультации и разъяснения №2 2017 (86)
Короткая ссылка: https://smetnoedelo.ru/~S3fnc
0
Vk Fb Ok Ya Mm Tw G+
3.1
2