Правомерность применения понижающих коэффициентов

Света, о каких коэффициентах речь?

Да, применение понижающего, еще его называют "тендерный" или "договорной", является не обоснованным, т.к. нет писем или каких-либо рекомендаций со стороны надзорных строительных органов.
Даже если рассуждать логически, он накручивается на ПЗ (прямые затраты), которые состоят из ресурсов + сметная прибыль + накладные, т.е. по-сути если его применяют, значит смета составлена не верна - затраты завышены.

Спасибо, конечно, но речь идет совсем не о том.
На первоначальном этапе, до торгов, когда формируется НМЦ и есть, например, только 100 тысяч, а смету посчитали 102 тысячи. Тогда применяем "муниципальный" коэффициент и сводим цену к 100 тыс. Думаю, что многие используют такой подход.
Есть ли обоснование этому?