Как трактовать пункты Командировочные и проживание в смете

Доброго времени суток всем. Подскажите как трактовать пункты Командировочные и проживание в смете? Суть в целом вот в чем: Есть тендер, 9 смет по одному тендеру, в каждой из  смет указаны суммы на командировочные и проживание. В договоре никак не расписано как данная сумма будет выплачиваться и рассчитываться в целом. Заказчику задали вопрос, ответа пока не получили. Данная сумма в целом может трактоваться как своего рода авансирование или же нет? Оплачивается она "до того как", или же в конце работ? в целом контракт подразумевает поэтапность, и при подаче тех же КС-2, можно ли включать сразу всю сумму заложенную на эти моменты в первой же КС-2, или же как то разбивать равномерно? Как на практике трактовать эти позиции? Заранее благодарю за ответы.