Заказчик отказывается применять коэффициент 1,15 на работу в стесненных условиях

Генподрядная организация выполняет работы по строительству установки очистки сернисто­-щелочных стоков и технологического конденсата на действующем нефтеперерабатывающем заводе.

Заказчик отказывается применять в сметной документации повышающий коэффициент на работу в стесненных условиях в размере 1,15 к оплате труда и затратам на эксплуатацию машин, ссылаясь на то, что работы производятся на предварительно подготовленной площадке и, соответственно, выполняются в стандартных условиях, не предусматривающих применение коэффициента.

С нашей точки зрения, существующие условия производства работ приводят к увеличению норма­тивной трудоемкости и снижают производительность труда рабочих и строительных машин по срав­нению с нормальными условиями, а именно:

1. Строительно-монтажные работы выполняются в условиях действующего предприятия, имеюще­го разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций. Площадка строительства со всех сторон ограничена существующими производственными зданиями и эстакадами, на которых расположены действующие технологические трубопроводы, высоковольтные и слаботочные сети. Расстояние от действующих коммуникаций составляет от 2,4м до 5 м.

2. На действующем предприятии не предусмотрены площадки складирования материалов для нового строительства, и поэтому организовано только три места для складирования оборудования и материалов общей площадью 240 м². Отсутствие площадок складирования материалов приводит к необходимости поставок материалов мелкими партиями, что, в свою очередь, приводит к дополнительным затратам, связанными с погрузо-разгрузочными работами, эксплуатацией автотранспорта и грузоподъемной техники.

3. Строительная площадка со всех сторон окружена действующими коммуникациями, что, согласно нормативной документации, налагает ограничение на поворот стрелы крана при производстве работ рядом с этими коммуникациями. Имеем ли мы право на применение коэффициентов 1,15 к оплате труда и 1,15 к затратам на экс­плуатацию машин по пункту 7 приложения 3 к МДС 81-36.2004 при производстве строительно-монтажных работ па объекте?

Ответ

Расценками предусмотрено выполнение строительно-монтажных работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре воздуха.

Согласно п. 3.2 МДС 81-36.2004:

«Стоимость работ, когда проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР) предусмотрено их выполнение в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объ­ектов, находящихся под электрическим напряжением опасным для человека, и на территории дей­ствующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных комму­никаций и стесненные условия для складирования материалов, а также в других усложняю­щих условиях при новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий (зданий, сооружений), должна определяться с примене­нием к показателям оплаты труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и авто­транспортных средств, в том числе оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, а также к затратам труда рабочих-строителей, приведенным соответственно в графах 4, 5, 6 и 8 таблиц единичных расценок сборников ФЕР, коэффициентов, приведенных в приложении 3 к на­стоящим Указаниям».

В ПОС или ППР, разработанным Подрядчиком и согласованным с Заказчиком, не указывается, какой именно из коэффициентов приложения 3 к МДС 81-36.2004 должен быть применен при разработке сметной документации и в расчетах за выполненные работы. В ПОС или в ППР должны быть приведены и описаны конкретные условия производства работ, например:

• выполнение строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия, имеющего разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций;
• ограниченные возможности для складирования материалов и оборудования;
• и т.д.

При составлении сметной документации и в расчетах за выполненные работы инженер-сметчик, сле­дуя описанными в ПОС или ППР условиями производства работ, применяет к показателям оплаты труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в том числе оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, коэффициенты, приведенные в приложении 3 к МДС 81-36.2004, наиболее полно соответствующие условиям производства работ.

В Вашем случае имеют место такие условия производства работ, как выполнение строительно-­монтажных работ на территории действующего предприятия, имеющего разветвленную сеть транспорт­ных и инженерных коммуникаций, ограниченные возможности для складирования материалов и оборудо­вания, ограничение поворота стрелы крана из-за близко расположенных эстакад для пропуска инженер­ных коммуникаций.

Для учета в сметной документации и в расчетах за выполненные работы вышеуказанных условий производства работ к оплате труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и автотранс­портных средств, включая оплату труда рабочих, управляющих машинами, следует применять коэффици­ент К = 1,15 согласно п. 7 приложения 3 к МДС 81-36.2004.