Расчет с заказчиком по пирам

Прошу дать разъяснения по вопросу расчета по пирам с заказчиком. На момент разработки проекта, в разделы проекта были заложены средства на разработку сметной документации по стадии П и по стадии Р, примерно 50% на каждую стадию. В процессе строительства сметы на рабочку не были разработаны. На данный момент Заказчик просит предоставить эти сметы в противном случае рабочая документация будет закрыта без смет, хотя после прохождения экспертизы деньги на обе стадии по сметам были утверждены. Вопрос, можно ли аргументированно доказать или показать Заказчику в необходимости выплатить 100 %финансовых средств заложенных в своднике по стадии Р, без предоставления сметной документации?