Немного не так Вы поняли...Первый раздел - для того чтоб сметчики на всю стройку заложить общий лимит зимних...Когда подрядчик начинает работать - он закрывает "зимние" по видам работ в зимний период (по табл.5) т.е. ему "отдает" заказчик "зимние" в зимний период работ..И ко всему этому - если деньги бюджетные - все строго с договором - если нет, берите по второму разделу - если заказчик не возражает.....к примеру мы сейчас работаем по 44ФЗ (бюджет) и если в договоре прописали про зимние значит мы их получим...бывает и не дают хоть и в сводном заложено...