Вопрос от службы Заказчика. Осуществляются работы по прокладке наружных трубопроводов теплоснабжения. Стоимость работ определяется по сметно-нормативной базе 2001 года в редакции 2014 года. Согласно п.п. 2.24.1, 2.2.4.2 и 1.24.10 Технической части ГЭСН-2001-24:
2.24.1. Объем работ по прокладке трубопроводов следует исчислять по всей проектной длине трубопровода за вычетом участков, занятых сальниковыми и сильфонными компенсаторами, задвижками и П-образными компенсаторами по их развернутой длине.
2.24.2. Объем работ по укладке в траншею трубопроводов следует исчислять по проектной длине трубопроводов без вычета фасонных частей, запорной арматуры.
1.24.10 Затраты на отдельные виды работ, подлежащие выполнению при строительстве тепловых сетей, следует определять по соответствующим ГЭСН:
- установка фасонных частей трубопроводов и врезка штуцеров для ответвлений - по ГЭСН части 22 «Водопровод - наружные сети».
Получается, что при подсчете стоимости работ происходит двойной учет затрат, так как при прокладке трубопроводов в длине трубопровода учитывается длина прямых участков труб и длина фасонных частей, т.е. установка фасонных частей. При этом в составе работ нигде не указана приварка фасонных частей, а только сварка труб в звенья. Одновременно по п. 1.24.10 Технической части необходимо дополнительно учитывать установку фасонных частей. Получается двойной учет затрат:
- по стоимости работ при прокладке трубопроводов на длину фасонных частей и стоимости работ на установку фасонных частей;
- по стоимости трубы, как материала на длину, занимаемую фасонными частями и стоимости самих фасонных частей.
Как следует пользоваться нормами Сборника № 24 для избежания двойного учета затрат?
Ответ
В сметно-нормативной базе 2001 года (в редакциях вплоть до 2014) года пункты 2.24.1, 2.24.2 и 1.24.10 Технической части Сборника ГЭСН-2001-24 «Теплоснабжение и газопроводы - наружные сети» были изложены таким образом, что длина фасонных частей учитывалась в объеме работ по прокладке трубопроводов и, в тоже время, затраты по установке фасонных частей трубопроводов учитывались дополнительно по ГЭСН части 22 «Водопровод - наружные сети». Эта несогласованность пунктов Технической части повторяет Техническую часть сметно-нормативной базы 1984 года (ниже приведен п. 2.1 Технической части Сборника № 24 элементных сметных норм базы 1984 г.): «2.1. Объем работ по прокладке трубопроводов следует исчислять по всей проектной длине за вычетом участков, занятых сальниковыми компенсаторами, задвижками и П-образными компенсаторами по их развернутой длине.».
Учитывая то, что нормы носят принцип усреднения, а также то, что нормы сметно-нормативной базы 1984 г. разрабатывались для планового, поточного строительства (в том числе наружных сетей, обеспечивающих квартальную городскую застройку), фасонные части в длине наружных трубопроводов не играли большой роли.
В настоящий момент при строительстве новых инженерных сетей, а в особенности внутриквартальных сетей, а также при их
В сметно-нормативной базе 2001 года в редакции 2017 года в п.п. 2.24.1 и 2.24.2 были внесены изменения:
«2.24.1. Объем работ по прокладке трубопроводов теплоснабжения и золошлакопроводов следует исчислять по всей проектной длине трубопровода за вычетом участков, занятых фасонными частями, сальниковыми и сильфонными компенсаторами, задвижками и П-образными компенсаторами по их развернутой длине.
2.24.2. Объем работ по прокладке газопроводов следует исчислять по проектной длине трубопроводов без вычета фасонных частей, запорной арматуры.».
