Подрядная организация заключила договор на капитальный ремонт кровель многоквартирных домов. В сметах Заказчика, являющихся приложением к договору, стоимость работ определялась по расценке 12-01-026-03 «Устройство кровель из рулонной стали по обрешетке из обрезной доски при: сложной кровле». Расценка закрытая, в норме к этой расценке учтена сталь оцинкованная в рулонах толщиной 0,5 мм с полимерным покрытием. Согласно письму Жилищного Комитета от 05.03.2011 г. № 18-1214/11 при капитальном ремонте рекомендуется применять кровельную сталь толщиной 0,7 мм. На наше предложение о замене учтенной расценкой стали толщиной 0,5 мм на рекомендованную Жилищным Комитетом сталь толщиной 0,7 мм, и, соответственно, о внесении изменения в стоимость работ, Заказчик ответил отказом, так как считает, что расценка корректировке не подлежит.
Просим дать разъяснение по данному вопросу.
Приложение: письмо Жилищного Комитета от 05.03.2011 г. № 18-1214/11.
ПИСЬМО
Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга
от 05.03.2011 г. № 18-1214/11
Главам администраций районов Санкт-Петербурга
В связи с большим количеством жалоб на протечки кровель вследствие повреждения кровельного покрытия металлических скатных кровель в процессе эксплуатации и низкого качества выполнения работ по капитальному ремонту кровель многоквартирных домов Жилищный комитет информирует.
Обобщение опыта эксплуатации и ремонта металлических кровель в Санкт-Петербурге показало, что длительное время сохраняются эксплуатационные качества кровель, капитальный ремонт которых выполнялся с соблюдением рекомендаций и в соответствии с проектными решениями института Ленжилпроект «Типовые конструкции и детали зданий и сооружений для капитального ремонта» серия 1.160-КР-1 «Крыши».
В соответствии с указанными решениями толщина листов оцинкованного кровельного железа при ремонте и замене кровельного покрытия может составлять в среднем б = 0,55+0,75 мм. Вместе с тем, применение в отдельных случаях стали толщиной менее 0,70 мм в зимних условиях с большим количеством атмосферных осадков и перепадом температур не оправдало себя в процессе эксплуатации.
С целью обеспечения надлежащего качества металлических кровель, Жилищный комитет рекомендует к применению при капитальном ремонте, как правило, кровельную сталь толщиной 5 -0,70 мм.
При этом следует учесть, что покрытие кровли из листовой стали при обычном шаге стропил 1,2+2,2 м необходимо производить по деревянной опалубке, состоящей из досок толщиной 5 см и обрешетки из брусков 5*5 см с шагом 250 мм.
При устройстве карниза, необходимо по сплошной опалубке карнизного свеса укладывать подкладочный слой (толь) на всю ширину опалубки.
В зоне лотков и сопряжений разжелобков с желобами под окрытие карнизного свеса подкладывается лист кровельной стали, бывшей в употреблении.
Работы по капитальному ремонту металлических кровель следует выполнять в соответствии с решениями института Ленжилпроект «Типовые конструкции и детали зданий и сооружений для капитального ремонта» серия 1.160-КР-1 «Крыши» с применением специального фальцующего инструмента.
Кроме того, необходимо рекомендовать подрядным организациям, осуществляющим капитальный ремонт, рассматривать возможность изготовления фальцевой кровли по рулонной технологии.
Одновременно обращаю внимание, что при выполнении работ по капитальному ремонту металлических кровель необходимо предусматривать на кровле крепежные устройства для крепления страховочных веревок в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Технические решения по креплению устройств, а также инструкция по пользованию страховочными устройствами приведены в альбоме института Ленжилпроект серия 24-НТ-5 «Крыши».
Заместитель председателя Комитета С.В. Томашевский
Ответ
При рассмотрении дополнительно полученной информации установлено, что цена по заключенному договору твердая и изменению, согласно ст. 709
Учитывая, что подрядная организация постоянно занимается ремонтом кровель, рекомендуем обратиться к Заказчику с предложением о внесении изменений в техническое задание, проектно- сметную документацию и текст договоров подряда по другим объектам о применении при ремонтах кровель стали толщиной 5 = 0,7 мм.
Замена, учтенной расценками табл. 12-01-026 «Устройство кровель из рулонной стали по обрешетке из обрезной доски» стали толщиной 0,5 мм, на рекомендованную Жилищным Комитетом сталь 0,7 мм, возможна.
С одной стороны, пунктами 4.13.3, 4.13.4 и 5.3 «Методики применения сметных норм», утвержденной приказом Минстроя от 29.12.2016 №
Вместе с тем, первый заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» - Лищенко Ирина Николаевна на вопрос о возможной замене материалов в закрытых расценках сообщила, что возможность замены материала, учтенного нормой, допускается в том случае, если речь идет о вопросах прочности, надежности и безопасности создаваемых конструкций.
В данном случае, в письме Жилищного Комитата от 05.03.2011 г. № 18-1214/11 речь и идет о повышении эксплуатационных качеств кровель, выполненных с применением стали толщиной 0,7 мм.
