Вопрос от службы Заказчика. Подрядная организация выполняет работы по облицовке фасада металлосайдингом. Стоимость работ определяется по расценке ФЕР 15-01-063-02 «Наружная облицовка поверхности стен в вертикальном исполнении по металлическому каркасу (с его устройством): металлосайдингом без пароизоляционного слоя» в редакции 2017 года.
Подрядчик требует учесть в смете затраты по резке листов (панелей) сайдинга до нужных размеров и конфигурации по ФЕР 09-05-006-01. Он аргументирует это тем, что в составе ресурсов к расценке 15-01-063-02 в редакции 2017 года не указаны необходимые для резки инструменты (хотя в редакции 2014 года эти инструменты упоминались), а кроме того - в составе работ операция по резке листов не указана.
Мы считаем, что из сметы работу по резке мет аллосайдинга, учтенную Подрядчиком по ФЕР 09-05-006-01, нужно исключить.
Ответ
В состав работ к нормам (расценкам) некоторые работы, особенно второстепенные, могут и не включаться. Такая операция, как резка металлосайдинга, не обязательно должна быть включена в состав работ к нормам (расценкам) табл. 15-01-063 «Наружная облицовка поверхности стен в вертикальном исполнении по металлическому каркасу (с его устройством)». Отсутствие в составе работ операции по резке металлосайдинга не означает, что такая операция нормами (расценками) табл. 1501-063 не учтена.
Если рассмотреть состав норм к табл. 15-01-063 в редакции 2014 года, то в составе машин и механизмов были учтены:
- шуруповерт (код - 134041);
- дрель электрическая (код - 330206);
- пила дисковая электрическая (код - 331531).
Включение в состав машин такого электрофицированного инструмента лишь подтверждает тот факт, что нормами табл. 15-01-063 резка металлосайдинга учтена.
При разработке сметно-нормативной базы 2017 года Минстрой без какого-либо обоснования принял решение об исключении из состава норм электрофицированного инструмента, посчитав, что затраты на него учтены накладными расходами. Такое решение Минстроя было закреплено в пункте 3.4.2 «Методических рекомендаций по разработке государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы», утвержденных приказом Минстроя от 8 февраля 2017 года №
«3.4.2. При составлении калькуляции затрат строительных ресурсов в нее не включаются инструмент и производственный инвентарь, не относящиеся к основным средствам и учитываемые в составе накладных расходов в соответствии с Методическими рекомендациями по определению величины накладных расходов в строительстве, а также производственные приспособления и оборудование, учитываемые в составе норм амортизационных отчислений в составе титульных
По указанной причине в нормах табл. 15-01-063 из состава машин и механизмов элсктрофицированный инструмент (шуруповерт, дрель электрическая, пила дисковая электрическая) был исключен.
В составе норм к табл. 15-01-063 и в редакции 2014 и в редакции 2017 года учтен сайдинг металлический с полимерным покрытием в количестве 118 м2 на 100 м2 облицовки поверхности стен. По технологии производства работ панели сайдинга при облицовке поверхностей стен подрезаются в нужный размер. Расход сайдинга приведен с учетом нахлеста панелей сайдинга в местах их соединений и с учетом трудноустранимых потерь и отходов.
С учетом вышеизложенного нормами табл. 15-01-063 «Наружная облицовка поверхности стен в вертикальном исполнении по металлическому каркасу (с его устройством)» затраты по резке панелей сайдинга учтены. Предложение Подрядчика о включении в смету дополнительных затрат по резке сайдинга по расценке 09-05-006-01 «Резка стального профилированного настила» является необоснованным.