Перевозка грузов по грунтовым дорогам

Я работаю в ТЕР МО 2014. В Технической части к сборнику на перевозки грузов для строительства говориться:

1.3.2. Сметные цены определены для условий перевозки грузов бортовыми автомобилями (в зависимости от вида материалов) и автомобилями-самосвалами по дорогам с усовершенствованным покрытием и зависят от класса перевозимых грузов.

1.3.14. Повышение тарифов на перевозку грузов по грунтовым дорогам в периоды бездорожья в сметных ценах не учтено.

Как учитывать перевозку строительных грузов по грунтовым дорогам не прописано и не понятно. Поправочных коэффициентов для перевозки по грунтовым дорогам нет.