Лимитированные в локальных сметах на ПНР

Какие именно?

МДС 81-8.2000.
Если смета составляется базисно-индексным методом, тогда:
Дополнительные затраты, связанные с выполнением работ в зимнее время, при использовании ценников в сметах не учитываются, так как цены на пусконаладочные работы разработаны на основе усредненных по времени года отчетных данных по затратам труда на их выполнение.
Определение сметной стоимости пусконаладочных работ в локальных сметах, учитывающей местные условия их выполнения, следует производить с учетом:
коэффициентов, приведенных в технических частях и вводных указаниях к отделам и разделам ценников;
районных коэффициентов, утвержденных в установленном порядке;
коэффициентов, установленных решениями директивных органов для отдельных строек, районов и др.

Накладные расходы и плановые накопления начисляются в локальных сметах дополнительно по нормам.
Если смета составляется ресурсным методом, тогда учитываются все ресурсы по их фактической стоимости.

Посмотрите пособие Горячкина от 2006 года по составлению смет на пусконаладочные работы, именно перевозка работников и командировочные расходы - допускается в локальных сметах на пусконаладочные работы. Если смета одна, то и непредвиденные можно.
Зимние и временные - нельзя, они только от смр.
В Вашем примере - перевозка работников, если не заинтересованы - можете не включать эти затраты, вопросов меньше будет со стороны Заказчика