Учет транспортных затрат по грунтовым дорогам

Здравствуйте. Столкнулись с экспертизой по вопросу доставки материалов для строительства . Материалы доставляются за 500 км, больше половины пути проходят грунтовые дороги и к тому же не самые лучшие. В тех.части прописано что расценками предусмотрена доставка по усовершенствованным покрытием . Как можно учесть сложность условий доставки базовыми расценками или коэффициентами. По конъюнктуре эксперт отказывается принимать ссылаясь на нормативные расценки . Так же интересно как учесть период бездорожья