Поправочные коэффициенты к объемам

Добрый день подскажите пожалуйста  как правильно применять коэффициент на поправку при толщине, а именно при устройстве временных автодорог  по расц ТЕР 27-12-004-04  толщина фактического слоя щебня будет 20 см, а не 15см как предусмотрено расценкой. Подрядчик вводит к материальной  ресурсной части к=20/15=1,33, а затем производит замену марки щебня  с учетом  коэффициента поправки  на толщину. Проверяющий орган говорит ,что подобные действия не корректны, а именно:нужно первоначально с минусовать заменяемый материал из раценки ТЕР27-12-004-04 без применения коэффициента на поправку толщины, и лишь на заменяемые ресурсы применить корректирующий коэффициент на толщину  к=1,33 Подскажите пожалуйста как правильно?