Трубопровод из узлов или с изготовлением

Вот что об этом говориться в  
Книга Носенко И.Ю. "Сметное дело… Вопросы и ответы" том 3, стр.39
Вопрос. Наша организация, выступающая а качестве «Заказчика»  по строительству объектов, просит разъяснить правильность применения  расценок на монтаж трубопроводов по ГЭСН 81-02-16-2001 «Трубопроводы  внутренние»»:
1. нормами 1-6 таблицы ГЭСН 16-02-001 «прокладка трубопроводов  отопления...» монтаж трубопроводов предусмотрен из готовых узлов, а  нормами 7-12 из труб, но нормы 7-12 отсутствуют в таблице 16-02-001:
2. нормами 1-12 таблицы ГЭСН 16-02-002 предусмотрен монтаж  трубопроводов водопровода из готовых узлов, нормами 13-18 из труб, нормы  13-18 также отсутствуют в таблице ГЭСН 16-02-002.
Подрядчик монтирует трубопроводы не из готовых узлов, а из труб, и  ввиду отсутствия прямых расценок на монтаж систем из труб требует  оплатить дополнительно изготовление узлов трубопроводов по расценкам  раздела 18 Сборника ГЭСНм 81-03-12-2001 «Технологические трубопроводы»,  но по Сборнику ГЭСНм-12 изготовление узлов трубопроводов для систем  отопления и водоснабжения не разрешается.
Прошу ответить на вопрос: правомерно ли требование «Подрядчика» и  как оплачивать изготовление узлов труб и разрабатываются ли недостающие  нормы, указанные а таблицах ГЭСН-16?
Ответ. Управление ценообразования и сметного нормирования  Госстроя России письмом от 15.01.2004 г. № 10-16 «Об определении  стоимости работ по изготовлению узлов трубопроводов в построечных  условиях» разъяснило, что при определении сметной стоимости работ по  монтажу трубопроводов из труб могут быть использованы кормы Сборника  ГЭСН-2001-16 «Трубопроводы
внутренние», предусматривающие монтаж трубопроводов из готовых  узлов, при этом затраты на изготовление узлов в построечных условиях  учитываются дополнительно на основании калькуляции, утвержденной в  установленном порядке.
Стоимость узлов заводского изготовления в сметную стоимость работ не включается.
В случае отсутствия необходимой информации для составления  калькуляции на изготовление узлов в построечных условиях возможно  использование расценок раздела 1В Сборника ГЭСНм-2001-12  «Технологические трубопроводы» – по согласованию с заказчиком.

Журнал "Консультации и разъяснения по вопросам ценообразования и сметного нормирования", 2010 № 3(59), стр.21: