Здравствуйте, Ирина! Желание заказчика понятно, искать пути экономии, но в данном случае это не обосновано, так как заготовительно-складские расходы не равны транспортным. Ответ в определениях данных затрат. Заготовительно-складские расходы согласно определению п.4.64 МДС81-35.2004:
4.64. В заготовительно-складские расходы относятся затраты, связанные с размещением заказов на поставку, приемкой, учетом, хранением оборудования на складе, ревизией и подготовкой его к монтажу, а также передачей его в монтаж. Они учитываются в составе сметной стоимости оборудования. Размер заготовительно-складских расходов может определяться отдельным расчетом, который раскрывает, что входит в ЗСР.
В Типовых методических рекомендациях по планированию и учету себестоимости строительных работ" (утв. Минстроем РФ 04.12.1995 N БЕ-11-260/7)
(ред. от 14.08.1997) (на сегодняшний день отменены) было дано разъяснение:
В составе заготовительно - складских расходов находят отражение затраты, связанные:
а) с содержанием:
- материальных базисных, участковых и приобъектных складов, включая содержание работников складского хозяйства;
- отделов и контор материально - технического снабжения или управлений производственно - технологической комплектации;
- ведомственной и вневедомственной, пожарной и сторожевой охраны, осуществляющей охрану материальных ценностей;
- агентов, занятых заготовкой материальных ценностей;
б) с оплатой сборов за извещение о прибытии и за взвешивание грузов;
в) с потерями от недостач материалов в пути и на складах в пределах установленных норм естественной убыли и сверх норм, когда виновные не установлены;
г) с другими расходами при осуществлении заготовительно - складской деятельности.
Если рассуждать с точки зрения отсутствия определения ЗСР в ДЕЙСТВУЮЩИХ сметных нормах, то еще можно обратиться к норм.документам по бух.учету
В состав транспортно - заготовительных расходов входят:
- расходы по погрузке материалов в транспортные средства и их транспортировке, подлежащие оплате покупателем сверх цены этих материалов согласно договору;
- расходы по содержанию заготовительно - складского аппарата организации, включая расходы на оплату труда работников организации, непосредственно занятых заготовкой, приемкой, хранением и отпуском приобретаемых материалов, работников специальных заготовительных контор, складов и агентств, организованных в местах заготовления (закупки) материалов, работников, непосредственно занятых заготовкой (закупкой) материалов и их доставкой (сопровождением) в организацию, отчисления на социальные нужды указанных работников;
- расходы по содержанию специальных заготовительных пунктов, складов и агентств, организованных в местах заготовок (кроме расходов на оплату труда с отчислениями на социальные нужды);
- наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения (стоимость услуг), уплачиваемые снабженческим, внешнеэкономическим и иным посредническим организациям;
- плата за хранение материалов в местах приобретения, на железнодорожных станциях, портах, пристанях;
- плата по процентам за предоставленные кредиты и займы, связанные с приобретением материалов до принятия их к бухгалтерскому учету;
- расходы на командировки по непосредственному заготовлению материалов;
- стоимость потерь по поставленным материалам в пути (недостача, порча) в пределах норм естественной убыли;
- другие расходы.
Из всего вышесказанного, если заказчик не желает вам оплачивать какие-либо затраты, то тогда отражайте это в условиях договора. Если заказчик не дает ЗСР значит он сам организовывает складское хранение материальных ресурсов ДО непосредственной передачи их в монтаж в проектное положение (логистика, складирование и охрана). Если не дает транспорт, значит заказчик своими силами привозит ресурс на стройплощадку или место монтажа, следит за всеми графиками, когда и сколько ресурсов должно быть поставлено непосредственно в монтаж. И, конечно, надо учитывать увеличение сроков строительства, так как все эти операции надо дополнительно фиксировать, графики передачи-приемки мат.ценностей, их наличие, сохранность, ответственные лица и пр.
