пункт "е" прописан так как есть - т.е. составление планов и профилей кроме бумажного вида, еще и в виде векторного изображения с использованием электронных библиотек условных знаков, т.е предоставления ЦММ и ЦМР (только не путать с ЦММ в виде полигонов треугольников для 3D моделирования, это отдельно), расслоевкой и пр. А в пункт "д" имеет более широкое применение, он не только для картографии, но и для камеральных геодезических и топографических работ, например обработка результатов GPS наблюдений или составления проекта развития опорных сетей. Естественно применение обоих пунктов одновременно не допустимо. У нас Заказчик "всегда" прав, ну в подавляющем большинстве случаев. Например ОАО "РЖД" внутренним распоряжением запретили использование п.15 е) к=1,75, только 1,2. Попробуйте заменить другими коэффициентами, или расценкой, или дополнительным видом работ (только не противоречащим ТЗ и ПР).