Изменение цены контракта при УСН

Может ли Заказчик изменить цену контракта, если победитель применяет или переходит на упро­щенную систему налогообложения?

Ответ

В качестве ответа приводим разъяснение Министерства экономического развития, связанное с при­менением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ:

«В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, преду­смотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в опреде­лении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в ко­торых в соответствии с Законом № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, за­явка, окончательное предложение не предусмотрены.

При этом согласно части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные за­казчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Вместе с тем сведения о применяемой участниками закупок системе налогообложения не включе­ны в перечень документов и сведений, которые участники закупок должны представлять в составе заявки на участие в закупке.

Законом № 44-ФЗ не определен порядок действий заказчика, в случае если победитель конку­рентной процедуры использует или переходит на упрощенную систему налогообложения.

Таким образом, контракт всегда заключается по цене, предложенной победителем закупки. Сумма, предусмотренная контрактом за поставленные товары, выполненные работы, ока­занные услуги, должна быть оплачена победителю закупки в установленном контрактом размере».

(извлечение из письма Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2016 № Д28и-741)