Насколько правомочны аттестационные удостоверения, выдаваемые частными институтами при наличии лицензии или сертификатов, разрешающих подобную деятельность?
Ответ:
Аттестация специалистов не является чем-то новым. Например, для получения лицензии на производство работ строительная организация представляла данные о своем кадровом составе, где, кроме документов об образовании сотрудников были и документы об их переподготовке, повышении квалификации и т.д.
В связи с переходом на принципы саморегулирования в строительстве (см. федеральные законы № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», № 148-ФЗ «О внесении изменений в
Строительным организациям, выполняющим работы, влияющие на надежность и безопасность зданий, нужно будет вступать в одну из саморегулируемых организаций по профилю деятельности (инженерные изыскания, проектирование, строительство) и получать свидетельство о допуске к работам. Закон 148-ФЗ установил минимальные требования к выдаче свидетельства о допуске, которым должно соответствовать предприятие или индивидуальный предприниматель, в числе которых: наличие у сотрудников образования соответствующего профиля, стажа работы, требования к повышению квалификации не реже, чем 1 раз в 5 лет.
Кроме того, саморегулируемая организация вправе установить дополнительные требования, в том числе, требование о достижении положительных результатов проверки квалификации работников. Следует признать, что требования саморегулируемых организаций к качеству кадрового состава будут более высокими, чем при выдаче лицензий. Причина кроется в том, что лицензирующий орган, выдав лицензию, по сути, не нес ответственности за деятельность фирмы. Саморегулируемая организация, выдав свидетельство о допуске к работам, будет нести имущественную ответственность за деятельность своих членов.
Именно по этим причинам и была развернута
К таким организациям относится, например: Межрегиональная общественная организация по содействию развитию строительной отрасли «Союз инженеров-сметчиков», которая разработала «Положение о порядке проведения профессиональной сертификации специалистов в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве», создала центральную (г. Москва) и региональные комиссии (Санкт-Петербург, Краснодар, Пермь, Омск, Иркутск, Красноярск, Владивосток, Челябинск) по сертификации. Работу по профессиональной сертификации «Союз инженеров-сметчиков» сочетает с проведением переподготовки кадров и повышения квалификации сметчиков.
Отрадно отметить, что кропотливая работа Союза с Министерством здравоохранения и социального развития РФ привела к выходу приказа от 23.04.2008 № 188, которым профессия инженера-сметчика официально внесена в Единый тарифно-квалификационный справочник и там же приведены требования к квалификации инженера-сметчика и начальника отдела (опубликован в журналах Ценообразование и сметное нормирование в строительстве № 10/2008, стр.99, и специальном выпуске ЦиСН № 6с-2008).