Помогите, пожалуйста, разобраться с порядком применения коэффициентов на усложненные условия производства работ при монтаже внутриплощадочных (т.е. вне зданий и сооружений) технологических трубопроводов. Дело в том, что трубопровод монтируется на втором ярусе трехъярусной эстакады (высота монтажа трубопровода - 7,5 м). Для оценки стоимости работ используются расценки ФЕРм 12-20-026-17 отдела 20 Сборника № 12м. Возникает вопрос при составлении сметы - возможно ли одновременное применение к расценке поправочных коэффициентов: поправка на высоту согласно п. 1.12.6 и поправка на «ярусность» эстакады согласно п. 1.12.12 Технической части Сборника на монтажные работы № 12м?
Ответ
При работе со Сборниками на монтаж оборудования необходимо очень внимательно изучить Техническую часть, так как несколько первых пунктов, как правило, содержат положения, касающиеся состава и порядка применения всех единичных расценок Сборника, а также коэффициенты к единичным расценкам, учитывающие изменения условий производства монтажных работ по сравнению с предусмотренными в единичных расценках. В то же время в Общих положениях Технической части содержатся указания о порядке применения отдельных единичных расценок конкретного отдела или раздела, обусловленные особенностями проведения монтажных работ, учтенными соответствующими расценками. Необходимо помнить, что не допускается применение таких указаний к другим единичным расценкам этого же или других отделов или разделов, за исключением случаев, предусмотренных Технической частью Сборника.
Такая именно ситуация складывается в данном случае. Положения п. 1.12.6 относятся не ко всем расценкам Сборника ФЕРм № 12м «
К = 1 + 0,04хМ, где: М - число метров св. 5.
При определении высоты, на которой производятся монтажные работы, в расчет принимается расстояние от отметки земли (пола), до отметки на которой производятся работы.».
А положения п. 1.12.12. Технической части Сборника:
«1.12.12. При выполнении работ по монтажу трубопроводов на эстакадах, кронштейнах и специальных конструкциях на высоте св. 5 м следует применять поправочные коэффициенты к затратам труда рабочих:
- при одноярусном расположении трубопроводов - 1,05;
- при двухъярусном -1,15;
- при трехъярусном и более - 1,25.
Опорная плоскость, на которой расположены или подвешены трубопроводы, независимо от количества их рядов и количества ниток в каждом ряду принимается в качестве яруса.», всегда относились только к расценкам отдела 2 «Трубопроводы технологические межцеховые». При формировании отдельного тома Общих положений к федеральным единичным расценкам (ФЕРм 81-03-ОП-2001 - приказ Министерства регионального развития № 321 от 04.08.2009 г.), когда были сведены воедино и положения Технических частей Сборника, и Вводные указания к разделам, были пропущены ссылки на конкретные разделы и отделы. Позднее ошибки были исправлены, но не везде. И, можно предположить, что и при верстке Сборника № 12 редакции 2017 года опечатка (пропущен номер отдела) не была исправлена.
Казалось бы, что вышеприведенное положение п. 1.12.6 относится ко всем расценкам отдела 20, но это не так, так как далее в Общих положениях Технической части Сборника приводятся пункты, содержание которых конкретизирует (уточняет) указание п. 1.12.6:
«1.12.58. В сметных нормах сборника 12 отдела 20 раздела 1 учтены затраты на:
1.12.58.1. горизонтальное перемещение от приобъектного склада до места установки на расстояние до 1000 м;
1.12.58.2. по нормам табл. 12-20-001, 12-20-030 вертикальное перемещение - до 5 м. При производстве работ на высоте св. 5 м следует применять коэффициент, рассчитываемый в соответствии с п. 1.12.6;
1.12.58.3. по нормам табл. 12-20-002, 12-20-020, 12-20-025 производство работ в траншеях на глубине до 3 м;
1.12.58.4. визуальный и измерительный контроль монтажных сварных соединений, включая подготовку к контролю (очистку металлическими щетками). Затраты на другие, предусмотренные проектом, виды контроля следует учитывать дополнительно по ГЭСНм сборника 39 «Контроль монтажных сварных соединений»;
1.12.58.5. установку кронштейнов, опор, подвесок и хомутов;
1.12.58.6. по нормам табл. 12-20-021, 12-20-026, 12-20-031 производство работ на эстакадах высотой до 5 м. При выполнении работ по монтажу трубопроводов на высоте св. 5 м следует применять поправочные коэффициенты согласно п. 1.12.12.»
Таким образом, одновременное применение к расценкам таблицы ФЕРм 12-20-026 поправочных коэффициентов на высоту (согласно п. 1.12.6 ТЧ) и на «ярусность» эстакады (согласно п. 1.12.12 ТЧ) является неправомерным. При использовании расценок таблицы ФЕРм 12-20-026 для оценки стоимости работ по монтажу трубопроводов на высоте свыше 5 м следует применять только поправочный коэффициент на «ярусность» согласно п. 1.12.12 (в соответствии с п. 1.12.58.6.).
