Заказчик требует оборудовать все мобильные здания и сооружения (строительные вагончики) автономными пожарными извещателями и автономными системами звукового оповещения для раннего обнаружения признаков задымления и возгорания.
За чей счет должна производиться оплата вышеуказанных работ, и к каким статьям затрат относятся?
Заказчик считает, что обеспечение пожарной безопасности относиться к нетитульным временным зданиям и сооружениям , учтенных в составе норм накладных расходов как устройство по технике безопасности, и дополнительной компенсации не подлежит, ссыпаясь па п. 2 раздел III МДС 81-34.2004 .
Просим дать разъяснения, что относится к устройствам по технике безопасности?
Как доказать Заказчику, что затраты по оборудованию вагончиков автономными пожарными извещателями и автономными системами звукового оповещения для раннего обнаружения признаков задымления и возгорания не учтены накладными расходами?
Ответ
Подрядная организация обязана при выполнении строительно-монтажных работ соблюдать требования п. 6.5. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве". Часть 1. Общие положения:
6.5 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРОБЕЗОПАСНОСТИ
6.5.1 Производственные территории должны быть оборудованы средствами пожаротушения согласно ППБ-01, зарегистрированных Минюстом России 27 декабря 1993 г. № 445.
8.5.2 В местах, содержащих горючие или легковоспламеняющиеся материалы, курение должно быть запрещено, а пользование открытым огнем допускается только в радиусе более 50 м.
6.5.3 Не разрешается накапливать на площадках горючие вещества (жирные масляные тряпки, опилки или стружки и отходы пластмасс), их следует хранить в закрытых металлических контейнерах в безопасном месте.
6.5.4 Противопожарное оборудование должно содержаться в исправном, работоспособном состоянии. Проходы к противопожарному оборудованию должны быть всегда свободны и обозначены соответствующими знаками.
6.5.5 На рабочих местах, где применяются или приготовляются клеи, мастики, краски и другие материалы, выделяющие взрывоопасные или вредные вещества, не допускаются действия с использованием огня или вызывающие искрообразование. Эти рабочие места должны проветриваться. Электроустановки в таких помещениях (зонах) должны быть во взрывобезопасном исполнении. Кроме того, должны быть приняты меры, предотвращающие возникновение и накопление зарядов статического электричества.
6.5.6 Рабочие места, опасные во взрыво- или пожарном отношении, должны быть укомплектованы первичными средствами пожаротушения и средствами контроля и оперативного оповещения об угрожающей ситуации.
Согласно раздела 15 "Строительно-монтажные и реставрационные работы" Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утв. приказом МВД РФ от 14 декабря 1993 г. № 536) строительные организации должны выполнять требования пожарной безопасности, а именно:
— расположение производственных, складских и вспомогательных зданий и сооружений на территории строительства должно соответствовать утвержденному в установленном порядке генплану;
— дороги должны иметь покрытие, пригодное для проезда пожарных автомобилей в любое время года;
— у въездов на стройплощадку должны устанавливаться (вывешиваться) планы пожарной защиты в соответствии с ГОСТ 12.1.114-82 с нанесенными строящимися и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи; Ч
— ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям (в том числе и временным), местам открытого; хранения строительных материалов, конструкций и оборудования должен быть обеспечен свободный подъезд;
— территория, занятая под открытые склады горючих материалов, а также под производственные, складские и вспомогательные строения из горючих и трудногорючих материалов, должна быть очищена от сухой травы, бурьяна, коры и щепы;
— регламентируются расстояния между ш табелями сложенных материалов и расстояние до строящихся или подсобных зданий и сооружений;
— порядок устройства лесов, опалубки, закрытие проемов, отопления мобильных (инвентарных) зданий, сушки одежды и обуви и т.д.
Из приведенных документов можно увидеть, что многие требования пожарной безопасности отражаются в генплане (расположение зданий, мест хранения материалов, дороги, инженерные сети). Накладными расходами (п. 2 раздела III Расходы на организацию работ на строительных площадках МДС 81-34.2004 ) предусмотрены план пожарной защиты, первичный пожарный инвентарь (огнетушители, багры, топоры, ломы, ведра, ящики с песком).
Накладными расходами и конструкцией мобильных зданий и сооружений (строительных вагончиков) автономные пожарные извещатели и автономные системы звукового оповещения для раннего обнаружения признаков задымления и возгорания не предусмотрены. В том случае, если Заказчик требует от Подрядчика оборудовать строительные вагончики автономными пожарными извещателями и автономными системами звукового оповещения (с прокладкой необходимых сетей) для раннего обнаружения признаков задымления и возгорания, указанные расходы должны быть подрядной организации возмещены.
