Сергей, смотрите:
1. ГрК РФ Статья 53. Строительный контроль
2. Положение о
проведении строительного контроля при осуществлении строительства,
реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468) – пункт 3.
Из этих документов понятно, что строительный контроль может проводится и по договору: «Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации».
На практике существуют ситуации (закрепленные либо законодательно, либо ведомственными нормами), когда, кроме контроля, проводимого подрядчиком и заказчиком, необходим независимый строительный контроль (т.е. по договору со сторонними уполномоченными контролерами).