Технологическое присоединение за счет непредвиденных

договор на присоединение к сетям (вода, газ, эл/э) это документ для обоснования затрат

Если в контракте нет этих затрат, конечно их несет Заказчик

Отсутствие затрат в ССР на тех.присодинение - упущение Заказчика (из какого резерва он будет их оплачивать - теперь его голованая боль)

Если стоимость объекта (ССР прошедший экспертизу) - стоимость контракта с Подрядчиком = остается хоть какой-то запас средств, то хорошо

В ином случае эксплуатировать стоющийся объект не возможно  

трогать 1% непредвиденных из контракта Подрядчика для оплаты тех.присоединений можно только в случае, если они остались не использованными по завершению строительства.

и то надо внимательно читать контракт, что там прописано об освоении непредвиденных: отдаются подрядчику в составе твердой цены без расшифровки или подлежит обоснованию через доп. сметы и факты возникновения доп. работ.

Ответ на ваш вопрос прежде всего содержится в вашем договоре. Какие там условия прописаны.
Также вы не указали какого рода технологические присоединения необходимо выполнить, так как не "все" технологические присоединения вам "позволят" выполнить.
Согласно СНиП 12-01-2004 "Организация строительства":
п. 4.6 Исполнитель работ (подрядчик) в соответствии с действующим законодательством ([Гражданский Кодекс РФ], ст.716, часть 1) выполняет входной контроль переданной ему по п. 4.3 для исполнения документации, передает застройщику (заказчику) перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение. Срок выполнения входного контроля проектной документации устанавливается в договоре.
Одновременно исполнитель работ может проверить возможность реализации проекта известными методами, определив, при необходимости, потребность в разработке новых
технологических приемов и оборудования, а также возможность приобретения
материалов, изделий и оборудования, применение которых предусмотрено проектной
документацией, и соответствие фактического расположения мест и условий
подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к постоянным сетям для
обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплотой, паром указанным в
проектной документации.
В соответствие  с МДС 81-35.2004 Прил.8 П1.4 технологические присоединения относятся к прочим затратам:
"Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, по выдаче исходных данных на проектирование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также по проведению необходимых согласований проектных решений"
Вы на всю сумму контракта заключили договор (на всю стоимость указанную в ССР, включая прочие расходы) или только только на часть (СМР, утилизация ТБО, компенсация за ущерб рыбному хозяйству,  например)?
А в локальных сметах у вас есть виды работ по "технологическому присоединению"?
В завершении:
Если у вас заключен договор с заказчиком в "твердой" цене, то своим 1% "непредвиденных расходов, вы распоряжаетесь по своему усмотрению, не отчитываясь перед заказчиком, разбрасывая его пропорционально объемам по ежемесячным процентовкам. Если у вас оплата за фактические выполненные работы, то для оправдания 1% процента вам надо будет составить смету и согласовать ее с заказчиком.
 

Если вам для ССР, то узнайте цену текущую у эксплуатирующей организации, разделите на коэффициент к прочим затратам без учета НДС. В обосновании приложите их расчёт.