Можно ли сформировать один объект закупки с СМР и поставкой оборудования

Можно ли сформировать один объект закупки с СМР и поставкой оборудования

Учреждение планирует провести закупку работ по строительству спортивного комплекса, предусмотрев при этом оснащение названного комплекса всем необходимым оборудованием, инвентарем и мебелью. Можно ли сформировать один объект закупки, не разбивая строительство и поставку оборудования на отдельные лоты?

Ответ

Законом № 44-ФЗ не регулируются вопросы, связанные с формированием лотов при осуществлении закупок конкурентными способами. Кроме того, законодательством не установлены ограничения на размещение в рамках одного лота разноименных товаров, работ, услуг.

Обоснование.

ВС РФ в Обзоре судебной практики (утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017) указывал, что при проведении государственных (муниципальных) закупок допускается включение в один лот технологически и функционально взаимосвязанных между собой товаров, работ и услуг.

Владимирское УФАС в Решении от 24.08.2017 № Г 841-04/2017 признало объединение строительно-монтажных работ и поставку мебели, инвентаря и оборудования законным. О взаимосвязи строительства и поставки УФАС пришло к выводу на основании Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (утверждена Постановлением Госкомстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1), согласно которой в сметную стоимость строительства (ремонта) может включаться не только стоимость строительно-монтажных работ, но и стоимость по монтажу оборудования, затраты на приобретение оборудования, мебели, инвентаря.

Вместе с тем не стоит забывать о ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В силу ч. 3 данной нормы запрещается ограничение конкуренции между участниками закупок путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Из изложенного сделаем вывод: учреждение может объединить закупку строительных работ и поставку оборудования, инвентаря, если они технологически и функционально взаимосвязаны между собой.

Т. Шадрина, эксперт журнала «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение»

Источник:  Консультации и разъяснения №4 2018 (92)
Короткая ссылка: https://smetnoedelo.ru/~5OLRs
VkOkYaMm
3.44
2